Решение по делу № 2-330/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-330/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Мосенз А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева ФИО7 к администрации городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области о понуждении в совершении действий,

установил:

Лебедев С.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области о предоставлении жилого помещения, обязании выделить из бюджета денежные средства на приобретение жилого помещения в соответствии с адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2014 г.г.", в которой было предусмотрено его переселение с семьей в четвертом квартале 2014 г.

В обосновании своих требований он сослался на то, что проживает с семьей из четырех человек в двух комнатах № 1,2 коммунальной <адрес> по адресу: <адрес>. Его семья стоит на общей и льготной очереди с ДД.ММ.ГГГГ года на улучшение жилищных условий. В 2008 г. постановлением администрацией Шатурского района жилой дом № по вышеуказанному адресу признан аварийным, впоследствии включен в адресную программу Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 г.г.". В указанной Программе, действующей по настоящее время, срок расселения жителей его дома - 4 квартал 2014 г. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на доме была вывешена информационная табличка о том, что: «Планируемая дата переселения 4 квартал 2015 г». Считая, что действия ответчика по переносу срока незаконны, он обратился с заявлением в администрацию городского поселения Шатура за разъяснением причины изменения срока и не обеспечения его семьи жильем, им был получен немотивированный ответ.

Просит обязать ответчика выделить из бюджета денежные средства на приобретение его семье жилого помещения в соответствии с утвержденной адресной программой Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 г.г.", установив ответчику срок переселения 4 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что ответчик злоупотребляет правами, использует денежные средства по нецелевому назначению, за счет средств, выделенных по Программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 г.г." обеспечивает жильем иную категорию граждан. Ему известно, что в <адрес> был построен дом, и в указанном доме ответчиком приобретались жилые помещения, однако его семье жилье не было предоставлено. Неправомерна ссылка ответчика о том, что ими приобретались жилые помещения большой площади, чем полагается его семье, поскольку данный вопрос с ним даже не обсуждался и не предлагался ответчиком. Программа содержит разъяснения по данному вопросу.

Представитель ответчика по доверенности Морозова В.С. возражала в удовлетворении требований истца, суду пояснила, что срок расселения жилого <адрес> по адресу: <адрес> был перенесен из-за отсутствия финансирования. Действительно ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт на приобретение администрацией городского поселения Шатура жилых помещений для предоставления гражданам в рамках реализации адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 г.г» с учетом развития малоэтажного строительства. Однако данный контракт был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, и ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый муниципальный контракт, по которому запланировано приобретение истцу с семьей жилого помещения по адресу: <адрес>. В действующей ФИО1 срок расселения жилого <адрес> по адресу: <адрес> указан 4 квартал 2014 г, но Правительством Московской области подготовлены изменения по срокам, где срок расселения дома истца перенесен на 4 квартал 2015 г. При поступлении финансирования истец с семьей будет обеспечен жильем. На средства, поступившие по Программе в 2014 г. ими были приобретены жилые помещения большой площади, чем полагается его семье, поэтому он не был обеспечен жильем.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Как разъяснено в п. 37 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ, оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из материалов дела усматривается, что истец и его семья (мать, отец, дочь) зарегистрированы и проживают в двух комнатах 1,2 коммунальной <адрес> общей площадью 46,86, кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы администрации Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей зачислен на общую и льготную очередь на улучшение жилищных условий (<данные изъяты>).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Шатурского муниципального района городского поселения жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным и подлежащим сносу (л.д. 25).

Из Постановления Правительства Московской области N 230/13 от 09 апреля 2013 года (в редакции от 15.10.14 г. № 868/40) следует, что утверждена адресная программа Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы", в Перечень аварийных многоквартирных домов включен вышеуказанный дом. Согласно данной Программы, срок ее реализации определен периодом 2013 - 2015 г.г. Дом <данные изъяты> по адресу: <адрес>. включен в Программу, а именно, включен в список жилых домов городского поселения Шатура, которые в установленном порядке признаны аварийными, подлежащим расселению в четвертом квартале 2014 г с обеспечением финансирования из трех источников: фондом РФ- <данные изъяты> руб.; бюджета ФИО1 <адрес> 2013 г.- <данные изъяты> руб.; 2014 г.-<данные изъяты> руб.; местного бюджета- <данные изъяты> руб.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт на приобретение жилья истцу, однако из-за недостаточности финансирования из областного бюджета, контракт был расторгнут. На поступившие в 2013 г. и 2014 г. денежные средства были приобретены в соответствии с губернаторской программой Московской области квартиры в многоэтажных домах. В указанных домах квартиры были большей площади, чем полагается истцу с семьей, поэтому он не был обеспечен жильем. В настоящее время должны поступить денежные средства и истец будет обеспечен жильем. Срок переселения <адрес>, в котором проживает истец с семьей, будет скорректирован в Программе Правительством Московской области на 4 квартал 2015 г., уже имеется проект.

Судом установлено, что до настоящего времени истец и члены ее семьи проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания. В действующей адресной программе Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013 - 2015 годы", в Перечень аварийных многоквартирных домов включен вышеуказанный дом, срок переселения установлен - 4 квартал 2014 г.

Ссылка представителя ответчика на наличие проекта Программы с корректировкой срока переселения спорного дома не могут быть приняты судом, поскольку предполагаемый проект касается срока переселения и не доказывает факт не надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2013-2015 г. по адресной Программе. В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие правомерность действий по переносу срока переселения спорного дома, в котором проживает истец.

Требования истца о возложении обязанности по его переселению с семьёй на правопреемника, в случае прекращении деятельности администрации городского поселения не подлежат удовлетворению, поскольку они неправомерны, направлены на предполагаемую защиту прав истца в будущем. Истец не лишен права при наступлении указанных обстоятельств разрешить вопрос в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Лебедева ФИО8 администрации городского поселения Шатура Шатурского муниципального района удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского поселения Шатура Шатурского муниципального района переселить Лебедева ФИО9 с семьей из аварийного многоквартирного <адрес> коммунальной <адрес> по адресу: <адрес> в благоустроенное жилое помещение в соответствии утвержденной постановлением Правительства Московской области № 230/13 от 09.04.13 (в ред. от 15.10.14 г. № 868/40) адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда Московской области на 2013-2015г.», установив срок переселения 4 месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о возложении указанных обязанностей на правопреемника, в случае прекращении деятельности администрации городского поселения Шатура отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                           З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Федеральный судья                                                                         З.Г. Богаткова