Мотивированное решение по делу № 2-78\2019
изготовлено 12.04.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2019 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,
при секретаре Кашиной С.П.,
а так же с участием представителя истца Назаркина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бутурлинского района к администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области о прекращении права собственности ФИО1 на признанную невостребованной земельную долю и признании права муниципальной собственности на данную долю,
у с т а н о в и л :
И.о. прокурора Бутурлинского района Нижегородской области Назаркин А.Н. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, в котором просит:
Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.
Признать право муниципальной собственности Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.
Исковые требования прокурор обосновал тем, что распоряжением администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Кеньшевский», чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности ФИО1.
Администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в газете «Курс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ № (1183) опубликовала список невостребованных долей. Также аналогичные списки невостребованныхземельныхдолей опубликованы в районной газете «Бутурлинская жизнь» № (16340) от 18.03.2016г.
Сведения о том, что собственникземельнойдоли без выделенияземельногоучастка в счетземельнойдоли завещал кому-либо свою земельнуюдолю, отказался отправасобственностиназемельнуюдолю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственнойорганизации, использующейземельныйучасток, находящийся в долевойсобственности, или передал свою земельнуюдолю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевойсобственности, а также сельскохозяйственнойорганизации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующийземельныйучасток, находящийся в долевойсобственностив администрацию Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района не представлены.
Согласно сведений из Отдела ЗАГС Бутурлинскогорайона от ДД.ММ.ГГГГ № собственникземельнойдоли в праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый № ФИО1 умер, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г № 101-ФЗ «Об оборотеземельсельскохозяйственного назначения» невостребованнойземельнойдолей может бытьпризнаназемельнаядоля, принадлежащаянаправесобственности гражданину, который не передал этуземельнуюдолю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этомземельныедоли,правана которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрацииправна недвижимое имущество и сделок с ним», не могут бытьпризнаныневостребованнымиземельными долями по основанию, указанному выше.
В соответствии с абз. 3, 4 п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Наличие в пределах территории Бутурлинского района неучтенной, невостребованной доли земли сельхозназначения нарушает основные принципы земельного законодательства РФ, основанные на сохранении целевого использования земельных участков, а также особенностей порядка их предоставления физическим лицам, юридическим лицам и иностранным гражданам, определяющих условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в судебное заседание не явился, были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела, глава администрации Кочуновского сельского поселения ФИО4 подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Кочуновского сельского поселения.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г № 323 «О неотложных по осуществлению земельнойреформы в РСФСР», в долевуюсобственностьграждан были переданыземельныепаи.
Постановлением администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района от 06.05.2016 г. № 33 утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Кеньшевский», чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности ФИО1.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об оборотеземельсельскохозяйственногоназначения» участник долевойсобственностипо своему усмотрениювправебез выделенияземельногоучастка в счетземельнойдоли завещать своюземельнуюдолю, отказаться отправасобственностиназемельнуюдолю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственнойорганизации, использующейземельныйучасток, находящийся в долевойсобственности, или передать свою земельнуюдолю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевойсобственности, а также сельскохозяйственнойорганизации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующимземельныйучасток, находящийся в долевойсобственности. Участник долевойсобственностивправераспорядитьсяземельнойдолей по своему усмотрению иным образом только после выделенияземельногоучастка в счетземельнойдоли.
С учетом данной нормы администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в газете «Курс-Н» от ДД.ММ.ГГГГ № (1183) опубликовала список невостребованных долей. Также аналогичные списки невостребованныхземельныхдолей опубликованы в районной газете «Бутурлинская жизнь» № (16340) от 18.03.2016г.
Порядок признания доли невостребованной, соблюден.
Согласно копии актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа нотариуса Бутурлинского района следует, что наследники ФИО1 в отношении имущества, состоящего из земельной доли СПК «Кеньшевский» не заявляли.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 52:44:0000000:29 адрес почтового ориентира: СПК «Кеньшевский», <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, правообладатель ФИО1 не указан.
Таким образом, данных о том, что после смерти ФИО1 кто-либо вступил в права наследования на земельную долю, указанную в иске, не имеется, после опубликования списка невостребованных земельных долей ООО «Восход», кто-либо из наследников права за земельную долю не заявил, земельный участок никем не используется. Данных о том, что земельная доля сдавалась в аренду, не имеется.
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что земельная доля не использовалась, не сдавалась в аренду, право на нее не оформлялось, доля не продана, либо иным образом не отчуждена, является невостребованной земельной долей на протяжении длительного времени, то судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с законом, право собственности на невостребованную земельную долю переходит в муниципальную казну, что дает суду основания на основании ст. 12 ГК РФ исковые требования о признании права муниципальной собственности, удовлетворить и прекратить право собственности умершего ФИО1 на указанный в иске объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.
Признать право муниципальной собственности Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Кеньшевский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Кеньшевский», <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, через Бутурлинский районный суд.
Судья - Е.Е. Зимина