2-701/15
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2015 года г.Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
при секретаре Катаевой А.Г.,
с участием истца ФИО7 К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 ФИО13 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Зуёвского сельского поселения Зуевского района Кировской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 К.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 С.Д., ФИО7 С.Д., ФИО5 Е. А. (далее по тексту - истец), обратилась в суд с иском к Администрации Зуёвского сельского поселения Зуевского района Кировской области (далее по тексту - ответчик) о признании в порядке приватизации по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение - <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления колхоза имени Пушкина ей и ее мужу ФИО7 Д.В., как работникам данного хозяйства, была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на которую ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № серии АЗСО. Спорное жилое помещение принадлежало СПК им. Пушкина, однако право собственности зарегистрировано не было. В 2013 СПК им. Пушкина признано несостоятельным (банкротом). Жилой фонд при ликвидации на баланс администрации Зуёвского сельского поселения не предавался, в связи с чем она не может реализовать свое право на приватизацию жилья, что послужило основанием для обращения в суд. В настоящее время в указанной квартире проживает с несовершеннолетними детьми. ФИО7 Д.В. в спорной квартире не проживает в связи с расторжением брака, от участия в приватизации отказался.
В судебном заседании истец ФИО7 К.Г., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 С.Д., ФИО7 С.Д., ФИО5 Е.А., на удовлетворении иска настаивала, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила. В обоснование иска дополнительно пояснила, что до ликвидации СПК им. Пушкина плату за наем жилья вносили в кассу колхоза, в настоящее время плату с них никто не взимает. При ликвидации колхоза жилищный фонд подлежал передаче в собственность муниципального образования Зуёвское сельское поселение, что конкурсным управляющим сделано не было. По независящим от нее обстоятельствам дом не был принят в собственность муниципального образования Зуёвское сельское поселение, что препятствует оформлению приватизации дома во внесудебном порядке. Иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовала, платежи за коммунальные услуги по водоснабжению своевременно вносит в кассу ответчика, задолженности по оплате услуг энергоснабжения не имеет.
Ответчик администрация Зуёвского сельского поселения Зуевского района Кировской области в лице главы администрации Козлова В.Е., действующего на основании Устава, представил суду заявление о признании иска в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) представителю ответчика известны и понятны.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статей 2 и 8 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Из материалов дела, объяснений истца судом установлено, что в 2003 году колхоз имени Пушкина предоставил ФИО7 Д.В., как работнику СПК им. Пушкина, для проживания <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>. Совместно с ним в жилое помещение вселилась в качестве члена семьи ФИО7 К.Г. ( до заключения брака Тихонова) (л.д. 14-16).
Согласно сведениям содержащимся в техническом паспорте жилого помещения, <адрес>, расположенная по адресу: д. <адрес> построена в 1986 году, общей площадью 60,2 кв.м, сведения о собственниках отсутствуют (л.д.17-21).
Жилой дом в 2015 году поставлен на кадастровый учет, как объект недвижимости, под кадастровым номером №. (л.д.22).
Земельный участок, расположенный под спорной квартирой в собственность не оформлен. Согласно справке администрации Зуёвского сельского поселения земельный участок предоставлен ФИО7 К.Г. в аренду без оформления договора аренды, поскольку истец собственником жилого помещения не является. Земля находится в собственности администрации Зуёвского сельского поселения и не вовлечена в градостроительную и иную деятельность.
Из исторической справки следует, что СПК (колхоз) им. Пушкина признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5, 6 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ (в редакции от 18.07.2006) жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий (п. 6).
Разрешая требования истца, суд пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение состояло на балансе СПК (колхоз) им. Пушкина и относилось к жилищному фонду социального использования, и при ликвидации СПК (колхоз) им. Пушкина в силу п. 5, 6 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежало передаче в собственность муниципального образования Зуёвское сельское поселение Зуевского района Кировской области.
Как установлено по материалам дела, при ликвидации колхоза меры по передаче жилищного фонда в муниципальную собственность не приняты, что подтверждается справкой администрации Зуёвского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания справки следует, что при ликвидации СПК (колхоз) им. Пушкина конкурсный управляющий ФИО10 с заявлением о принятии жилого фонда СПК в муниципальную собственность не обращалась, <адрес> по адресу д. <адрес> на балансе администрации Зуёвского сельского поселения не состоит.(л.д.23,24)
В реестре имущества муниципального образования Зуевский муниципальный район, а также в реестре имущества Зуёвского сельского поселения спорное жилое помещение не состоит.
Таким образом, довод истца, о том, что она по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, которое при ликвидации СПК колхоз им.Пушкина подлежало передаче в собственность муниципального образования Зуёвское сельское поселение Зуевского района Кировской области, подтверждается материалами дела.
Разрешая спор, суд исходил из того, что право граждан на приватизацию не может ставиться в зависимость от бездействия органов по осуществлению документального оформления соответствующих договоров, и в силу Постановления Пленума Верховного суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судамиЗакона Российской Федерации«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не должно препятствовать истцам в осуществлении прав на приватизацию жилого помещения.
В спорном жилом помещении истец имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, проживает по настоящее время совместно с несовершеннолетними детьми ФИО7 С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10), ФИО7 С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 11), ФИО5 Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12). ФИО7 Д.В. в спорной квартире зарегистрирован, но фактически не проживает. Брак между ним (ФИО7 Д.В.) и истцом расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Факт проживания истца в спорной квартире подтверждается справкой Администрации Зуёвского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Задолженности по коммунальным платежам истец не имеет.
Законность вселения и проживания истца в спорном жилом доме ответчиком не оспаривается. Согласно справки КОГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ право бесплатной приватизации ФИО7 К.Г. не использовано (л.д.27). ФИО7 Д.В. участвовать в приватизации не желает, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Из пункта 2 статьи 35 Конституции РФ следует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Если государство устанавливает в Законе право граждан на жилище, на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить равные правовые условия и возможность для реализации этого права. В связи с чем, суд пришел к выводу, что истец обладает столь же законным правом на безвозмездное приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Отказ в приватизации фактически означал бы установление различий в праве на приватизацию и закрепление неравенства прав граждан, что противоречит ст. 19 (часть 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство прав и свобод граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.
Представленные доказательства подтверждают право истца на безвозмездное приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», следовательно, иск заявлен законно, обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на <адрес> по адресу <адрес> <адрес>, <адрес> ЕГРП отсутствуют. (л.д.26)
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При признании права общей долевой собственности за истцом и несовершеннолетними детьми на спорное жилое помещение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть внесены сведения о праве собственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 Семёна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Зуёвского сельского поселения Зуевского района Кировской области о признании права собственности на 1/4 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес>, ФИО7 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающими и зарегистрированными по адресу: д.Зуи, <адрес> право собственности на 1/4 долю за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, общей площадью 60,2 кв.м, кадастровый номер объекта №.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем принесения апелляционной жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья Шмакова Н.В.