Решение по делу № 5-267/2012 от 02.03.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                             Дело № 5-267/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2012 года г.Сосногорск

Мировой судья Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска РК Соколова Н.В., с участием помощника прокурора г. Сосногорска <ФИО1>, рассмотрев поступившее из прокуратуры г. Сосногорска Республики Коми, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Русских Н.В.2, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

            Русских Н.В.2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором г. Сосногорска РК <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Русских Н.В.2 Из постановления следует, что указанным лицом нарушено законодательство в сфере избирательного права. Так, установлено, что администрация МР «Сосногорск» перечислила денежные средства на расчетный счет Территориальной избирательной комиссии г. Сосногорска <ДАТА4>, тогда как должна была сделать в срок до <ДАТА5>, поскольку информация о назначении выборов депутатов Совета МР «Сосногорск» опубликована в газете «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА6> Таким образом, действия Русских Н.В.2 как ответственного, должностного лица квалифицированы как  административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.21 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Русских Н.В.2 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Помощник прокурора г. Сосногорска <ФИО1> просила признать Русских Н.В.2 виновной в совершении административного правонарушения, поскольку как состав, так и событие административного правонарушения имеют место быть. Русских Н.В.2 как должностное лицо, ответственное в сфере финансовых вопросов, нарушила законодательство в области избирательного права.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, помощника прокурора г. Сосногорска, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.57 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Информация в газете «Заря Тимана» о назначении выборов депутатов Совета муниципального района «Сосногорск» четвертого созыва опубликована <ДАТА8>, номер газеты 140 (4903).

Следовательно, администрация муниципального района должна была перечислить денежные средства для проведения местных выборов на счет Территориальной избирательной комиссии г. Сосногорска до <ДАТА9>

Согласно сведениям Территориальной избирательной комиссии г. Сосногорска счет для перечисления денежных средств по финансированию местных выборов был открыт <ДАТА10>

Несмотря на  более позднее открытие расчетного счета Территориальной избирательной комиссией г. Сосногорска,  чем этого требует закон, администрация муниципального района «Сосногорск» перечислила денежные средства <ДАТА11>

В соответствие со ст. 5.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума влечет привлечение к административной ответственности должностных лиц.

Согласно должностной инструкции ответственной за соблюдение законодательства и обеспечение исполнения требований законодательства в части перечисления денежных средств в администрации муниципального района «Сосногорск» является руководитель отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету  администрации муниципального района Русских Н.В.2

Вина Русских Н.В.2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ,  подтверждается представленными материалами дела, а именно:

- постановлением по делу об административном  правонарушении <ДАТА3>, при этом каких-либо пояснений Русских Н.В.2 не дала;

- письменными объяснениями Русских Н.В.2;

- копией 1 страницы газеты «Заря Тимана» от <ДАТА12> № 140(4903);

- копиями письма ТИК г. Сосногорска с приложениями;

- копией должностной инструкции  руководителя отдела по финансовым вопросам и бухгалтерскому учету  администрации МР «Сосногорск»;

- копией распоряжения от <ДАТА13> года;

- копиями платежных поручений.

            На основании  изложенного, мировой судья  считает вину Русских Н.В.2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ, установленной и доказанной полностью.

             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения женщиной, <ОБЕЗЛИЧИНО>.

            С  учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, всех обстоятельств дела мировой судья считает необходимым признать Русских Н.В.2 виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения и назначить ей наказание  в виде административного штрафа.

            Руководствуясь ст. ст. 5.21, 29.9,  29.10,  30.1,  30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Русских Н.В.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.21  КоАП РФ,  и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в канцелярию Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска.

            Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд РК в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Н.В.Соколова