Решение по делу № 2-263/2015 (2-5413/2014;) от 21.11.2014

        Дело № 2-263/2015                          

      ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2015 года                                                                                             г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Логашовой Е.А.,

с участием представителя истца Нижник В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ребровой НИ к гаражно-строительному кооперативу «Волна-71», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Реброва Н.И. обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу (далее ГСК) «Волна-71», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку - гараж, общей площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, литер-А бокс №, инвентарный номер: №.

Свои требования истец мотивировала тем, что кооперативу по строительству гаражей первого июня 1968 года Актом был представлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 6000 кв.м. для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, на основании решения исполкома райсовета № 181 от 12.07.1967 г. по ул. Ипподромная в Ленинском районе г. Саратова.

После произведенного строительства гаражных боксов право ГСК «Волна-71» не было надлежащим образом оформлено и зарегистрировано, как на вновь возведенное строение. Границы земельного участка согласованы и установлены со смежными землепользователями.

ГСК «Волна-71» был создан для строительства гаражей для его членов, с последующей передачей в собственность членам кооператива. По состоянию на 01.08.2014 г. истцом полностью выплачен паевой взнос за гараж. В соответствии с п. 15 Устава ГСК «Волна-71», член ГСК имеет право получить право собственности на гараж после полной выплаты паевого, вступительного членских целевых взносов в соответствии с Уставом и внутренним положениями ГСК.

Согласно справки ГСК « Волна-71» выданной истцу, она является членом ГСК «Волна-71» и последней пай выплачен в полном объеме и задолженности перед ГСК не имеется.

В связи с тем, что нежилое здание - гараж относится к объекту недвижимости, оно было поставлено учет в ФГУП «Ростехинвентаризация технический паспорт объекта недвижимости нежилого фонда на нежилое здание - гараж инвентарный номер №.

ГСК «Волна-71» обращался в Арбитражный суд Саратовской области с иском о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В суд были представлены все документы, что сохранение возведенных построек не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Самовольное строение отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, пожарным, градостроительным нормам и правилам.

Истец в судебное заседание не явился, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя на основании доверенности Нижник В.А., который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков ГСК «Волна-71», Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации МО «Город Саратов», Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представитель истца не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Дело рассмотрено в отношении не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, в отношении истца и третьих лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может так же быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, бессрочном пользовании у которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью гражданина.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

ГСК «Волна-71» создан и зарегистрирован в установленном порядке, ему под строительство гаражей отведен земельный участок площадью 0,6 га.

Постановлением администрации г. Саратова от 16 апреля 1996 года № 125-91 ГСК «Волна-71» предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,6 га, занимаемый гаражами между № в глубине квартала, ограниченного с одной стороны <адрес>.

Земельный участок, занимаемый гаражами в ГСК «Волна-71» постановлен на кадастровый учет с соответствующим разрешенным использованием.

В пределах данного земельного участка в боксах под литерами А, Б, В, Г, Д, Е, истцом - членом ГСК «Волна-71» - возведен гараж общей площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, литер-А бокс № инвентарный номер: №. Паевой взнос указанным членом кооператива и владельцем соответствующего гаража оплачен в полном объеме.

Из технического заключения о состоянии конструкций и пригодности к дальнейшей эксплуатации гаражного бокса ГСК «Волна-71», расположенного по адресу: <адрес> литер-А, гаражный бокс №, которым пользуется истец, находятся в пригодном для эксплуатации состоянии. Данные строения не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы третьих лиц.

В экспертном заключении № 2461/6 от 11 октября 2005 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» указано, что самовольные строения - гаражи ГСК «Волна-71», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно техническому заключению от 24 июля 2011 года строительные конструкции строений, входящих в ГСК «Волна-71», права и охраняемые законном интересы других лиц, не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с письмом отдела Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 04 апреля 2011 года - нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровья граждан в отношении гаражных боксов, расположенных по адресу: г<адрес> не выявлено.

Как видно из представленного суду письма Комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27 февраля 2010 года, ГСК «Волна-71» предпринимал меры к легализации во внесудебном порядке гаражей, обращался с заявлением о рассмотрении вопроса о возможности ввода в эксплуатацию гаражных боксов, вместе с тем представителю ГСК рекомендовано обратиться в суд с иском в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, препятствий для чего не усмотрено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания за истцом права собственности на перечисленное выше строение и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Ребровой НИ право собственности на нежилое помещение - гараж общей площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> литер-А бокс № инвентарный номер:№.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение на 28.10.2013 г. в законную силу не вступило.

Судья:

Секретарь: