Решение по делу № 2-318/2013 ~ М-268/2013 от 17.04.2013

: Дело № 2-318-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2013 года Апастовский районный суд Республики Татарстан

Председательствующего судьи Галяутдиновой Ф.А.

с участием прокурора Апастовского района РТ Хафизова Ф.Ф.

при секретаре Зайнуллиной Л.З

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора района к исполнительному комитету муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района РТ об устранении нарушений природоохранного законодательства ;

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апастовского района обратился в райсуд с заявлением к исполнительному комитету муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района РТ об устранении нарушений природоохранного законодательства, указанном в заявлении ;

В судебном заседании прокурор поддержал свои требования и суду пояснил, что в ходе проверки установлено, что в нарушение ст.ст. 3, 11, ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 5 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст. 12 Земельного кодекса РФ и п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на юго-западной окраине дер. Танай-Тураево Апастовского муниципального района РТ организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления размером 120x90 метра. Указанное нарушение закона создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, проживающих на территории дер. Танай-Тураево Апастовского муниципального района РТ и может вызвать возникновение и распространение инфекционных заболеваний среди населения.

Представитель- глава муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района РТ Хайруллина Л.Н., суду пояснила, указанные нарушения в исковом заявлении прокурора имеют место, на юго-западной окраине дер. Танай-Тураево Апастовского муниципального района РТ организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления размером 120x90 метра. Однако, работа по устранению нарушений ведется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ) хозяйственная деятельность органов местного самоуправления, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды;

- ответственность органов государственной власти Российской
Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности в соответствующих
территория

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водозаборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В силу ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ и ст. 12 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, в том числе и вода, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным ( вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера,. на. достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Следовательно, со стороны исполнительного комитета муниципального образования «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района РТ указанные факты грубо нарушают требования Федерального закона «О ветеринарии», оказывают негативное воздействие на экологическую обстановку, могут отразиться на здоровье проживающего там местного населения, ущемляют конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора удовлетворить: признать бездействие должностных лиц исполнительного комитета «Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района РТ по устранению нарушений природоохранного законодательства незаконным.

Обязать исполнительный комитет « Чуру-Барышевское сельское поселение» Апастовского муниципального района РТ произвести очистку территории несанкционированной свалки от отходов производства и потребления, расположенного на юго- западной окраине дер. Танай-Тураево Апастовского муниципального района РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья : подпись

Судья: Ф.А.Галяутдинова