Решение по делу № А76-19442/2006 от 20.09.2006

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

20  сентября 2006 г.                                         Дело № А76-19442/06-49-780

Судья арбитражного суда Арямов А.А., при ведении протокола судьей,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению

ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска

к Индивидуальному предпринимателю Пономаренко Н.А., г. Челябинск

о взыскании финансовой санкции

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился;

от ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление ПФ РФ в  Ленинском районе г. Челябинска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пономаренко Н.А., г. Челябинск штрафных санкций в сумме 136, 80 руб. за  нарушение срока  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 г.

Стороны в судебное  заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ, что   подтверждается почтовыми уведомлениями №07631, 07633.

При таких обстоятельствах процессуальные права сторон следует считать соблюденными, дело подлежит рассмотрению без их участия, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыва и возражений на заявленные к нему требования не представил.

Материалами дела установлено, что Пономаренко Николай Алексеевич, 1961 года рождения, зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя 29.11.04 за единым государственным регистрационным номером 304744933400150, состоит на учете в качестве страхователя по месту своего нахождения в УПФ РФ  в Ленинском районе г. Челябинска.

Сведений об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя в материалах дела не имеется.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год ответчиком в органы УПФ РФ не представлены, что зафиксировано в акте камеральной проверки от 06.04.06. Копия акта направлена ответчику по почте 13.04.06, что подтверждается отметкой органа связи на копии списка заказных писем заявителя.

Решением №322 от  27.04.06. ответчик привлечен к ответственности по ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» за нарушение срока представления сведений персонифицированного учета в органы УПФР в виде штрафа в размере 136, 80 руб. Копия решения направлена ответчику по почте 27.04.06, что подтверждается отметкой органа связи на копии почтового уведомления.

Содержащееся в решении требование об уплате штрафа ответчиком в 14-дневный срок добровольно не исполнено, в связи с чем,  заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ и п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.97., ответчик, являясь физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы обязан представлять в территориальные службы ПФ РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1  марта.

Согласно ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», №167-ФЗ, размер фиксированных платежей, подлежащих уплате ответчиком за 2005 г. составляет 1 368 руб. Статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» установлена ответственность за нарушение указанного срока в виде штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей, ввиду чего исчисленный заявителем размер санкций представляется правомерным.

Однако, учитывая позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении №164-О от 12.04.05., положения ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования, не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа  в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Исходя из даты рождения ответчика, у него имеется обязанность уплачивать взносы в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии  в размере 1 200 руб.

Следовательно, исчисленный заявителем размер санкций следует признать не соответствующим закону. Обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования заявителя о взыскании штрафа в размере 120 руб.

В связи с рассмотрением дела в суде с ответчика взыскивается госпошлина в соответствии с Главой 25.3 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170,  216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные  требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пономаренко Николая Алексеевича, 15.08.61 года рождения, место рождения г. Челябинск, адрес: г. Челябинск, ул. Дербентская, 46-130, зарегистрированного 29.11.04 за единым государственным регистрационным номером 304744933400150, в бюджет ПФ РФ штрафные санкции в размере 120 руб. и в доход федерального бюджета  госпошлину в сумме  438 руб. 59 коп. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ.

                   Судья:                                                                        А.А. Арямов