��������������������������������������������
Р Е Ш Е Н И Е
город Лаишево Республики Татарстан 27 февраля 2014 года
Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фролова Г.Г.,
с участием представителя заявителя открытого акционерного общества «Авиакомпания «Татарстан» Билалова И.Ш., действующего по доверенности,
а также представителей государственной инспекции труда в <адрес> Костюшина Е.К., Корчагиной Е.Н., Ларюхина А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дела об административном правонарушении по жалобе открытого акционерного общества «Авиакомпания «Татарстан» на постановления, вынесенные заместителями начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> от 16, 23 и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Авиакомпания «Татарстан» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
Постановлениями заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Авиакомпания «Татарстан» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и постановлениями заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с № № по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Авиакомпания «Татарстан» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ последний за нарушение законодательства о труде и об охране труда подвергнут по каждому постановлению к административному штрафу в размере по 30000 рублей.
В жалобах представитель ОАО «Авиакомпания «Татарстан» просит признать постановления незаконными и отменить, указав, что государственной инспекцией труда в РТ на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора труда в РТ от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении ОАО «Авиакомпания «Татарстан» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки № №1, согласно которому выявлены нарушения трудового законодательства. В тот же день составлено 39 протоколов об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за несоблюдение требований трудового законодательства о выплате всех сумм, причитающихся работникам при прекращении с ними трудовых отношений и включению денежной компенсации за неиспользованные отпуска в сумму задолженности по выплате окончательного расчета. По результатам рассмотрения данных протоколов вынесено 39 постановлений о признании ОАО «Авиакомпания «Татарстан» виновным в совершении правонарушений, предусмотренным ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и по каждому постановлению назначено наказание в виде штрафа в размере по 30000 рублей. Все 39 протоколов составлены за нарушения однородного характера – нарушения сроков проведения окончательных расчетов с уволенными работниками и включения компенсации за неиспользованные отпуска в сумму окончательного расчета. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ и составленному акту проверки № №, ДД.ММ.ГГГГ составлено ещё 9 протоколов об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за несоблюдение требований трудового законодательства о рабочем времени и времени отдыха, отпускных и выплате денежной компенсации за нарушение сроков оплаты труда, окончательного расчета с уволенными работниками, отпускных, пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком. По результатам рассмотрения данных протоколов вынесено 9 постановлений о признании ОАО «Авиакомпания «Татарстан» виновным в совершении правонарушений, предусмотренным ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и по каждому постановлению назначено наказание в виде штрафа в размере по 30000 рублей. Данные протоколы составлены в отношении одного юридического лица по результатам одной проверки, проведенной на основании одного распоряжения, за совершение одного нарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, по результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ и составленному акту проверки № № ДД.ММ.ГГГГ составлено 8 протоколов об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за несоблюдение требований трудового законодательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда. По результатам рассмотрения данных протоколов вынесено 8 постановлений о признании ОАО «Авиакомпания «Татарстан» виновным в совершении правонарушений, предусмотренным ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и по каждому постановлению назначено наказание штраф в размере по 30000 рублей. Данные протоколы составлены за одно нарушение трудового законодательства – несоблюдение трудового законодательства в части охраны труда. Многократное привлечение лица к административной ответственности за одно нарушение, выявленное в рамках одной проверки, влечет нарушение требований ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ. Полагает, что нарушения в сфере трудового законодательства однородного характера, выявляемые в рамках одной проверки, одного субъекта одним органом государственного контроля по результатам которой составлен один акт, образуют только один состав одного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КОАП РФ.
В судебное заседание представитель ОАО «Авиакомпания «Татарстан» явился, заявления - жалобы поддержал по тем же основаниям, показав, что в рамках одной проведенной проверки авиакомпания 56 раз привлечена к административной ответственности, штрафу в размере по 30000 рублей, когда должна быть привлечена один раз. По результатам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, где указано о наличии задолженности по выплате заработной платы более 200 работникам предприятия, вынесено одно постановление.
Представители государственной инспекции труда в <адрес> Корчагина Е.Н. и Ларюхин А.Ю., действующие по доверенности, а также руководитель государственной инспекции труда в РТ Костюшин Е.К. жалобы не признали, просили постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, показав, что в рамках крушения Боинга была проведена проверка по соблюдению требований трудового законодательства в авиакомпании. Были выявлены нарушения по выплатам заработной платы, охраны труда. Выявленные нарушения составляют разные правонарушения по нарушению ряда статей трудового кодекса РФ, по времени и месту, по событиям, разные пострадавшие. Каждое из выявленных нарушений требований трудового законодательства образуют самостоятельное правонарушение. В законодательстве нет понятия однородные правонарушения. Нарушены интересы разных людей.
Выслушав представителей участников по делу, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ч.1 ст. 5.27. КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что в результате проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора труда в РТ от ДД.ММ.ГГГГ № № в ОАО «Авиакомпания «Татарстан», расположенного по адресу: РТ, <адрес>, аэропорт, заместителем начальника Государственной инспекции труда в <адрес> и заместителем начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> выявлены нарушения требований трудового законодательства:
-невыплата всех причитающихся работнику при прекращении с ним трудовых отношений. Так, Сафроновой В., уволенной на основании приказа № 66-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Хальметову Р.Я., уволенному на основании приказа № 66-Лу от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Магомедову К., уволенному на основании приказа № 64-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Анастасьевой Н.М., уволенной на основании приказа № –ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Каниеву Ф.А., уволенному на основании приказа № 61-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Галимову Т.Ф., уволенному на основании приказа № 49-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Шишкановой И.В., уволенной на основании приказа № 63-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Жигулевой О.А., уволенной на основании приказа № 60-у от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Насыровой Л.И., уволенной на основании приказа № 62-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Камалетдинову М.Б., уволенному на основании приказа № 65-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Мухаметзяновой А.И.. уволенной на основании приказа № 65-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Искандарову С.А., уволенному на основании приказа № 52-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Валиуллиной З.Ф., уволенной на основании приказа № 53-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Вишнякову А.И., уволенному на основании приказа № 74-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Чернову О.В., уволенному на основании приказа № 74-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Гнутову Ю.А., уволенному на основании приказа № 73-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Санатулловой Г.А., уволенной на основании приказа № 73-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № рублей 00 копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Якимову И.В. задолженность по выплате заработной платы в сумме № копеек при увольнении расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Антипову И.Н., уволенному на основании приказа № 72-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Кулагину И.В., уволенному на основании приказа № 72-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Файрушину Р.Ф., уволенному на основании приказа № 67-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Максутовой И.И., уволенной на основании приказа № 59-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Ахметзянову И.Н., уволенному на основании приказа № 50-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Смирнову Л.В., уволенному на основании приказа № 72-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Кондратьевой Ю.Н., уволенной на основании приказа № 75-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Бульхину А.А., уволенному на основании приказа № 51-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Косареву Р.В., уволенному на основании приказа № 54-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Сорокиной О.С., уволенной на основании приказа № 54-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Камалову И.И., уволенному на основании приказа № 56-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Оплата отпускных произведена работникам несвоевременно. Так, Овчинниковой М.Ю. оплата отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена частично, Николаевой Н.Ю. оплата отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена частично, Александрову А.А. оплата отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Голикову В.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Поляковой Т.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не произведена. Работники предприятия не извещаются о размерах денежной компенсации за нарушение работодателем установленных сроков выплаты заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года. Оплата за сверхурочную работу не производится работникам летной службы: Арсланову A.M. (за превышение в октябре ДД.ММ.ГГГГ.), Диярову Р.Т. (за превышение в сентябре ДД.ММ.ГГГГ.), службе бортпроводников, за превышение в октябре ДД.ММ.ГГГГ года: Кулыгиной Н.Н., Апышиной НА.. Вилковой Л.В.. Григорьевой АЮ., Илалутдиповой Т.Ю., Ибрагимовой Л.Р., Каримовой К.М., Лазаревой Т.А.. Муравьевой И.В., Насибуллипу А.Р., Панченко О.В., Саушиной Е.В., Токрановой Н.В., Федосееико А.Г.. Хамитову К.Ш., также службе бортпроводников за _превышение в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года: Абдурашитовой М.В.. Апышиной И.А., Быстрякову А.И., Галиуллину М.М., Гарафиевой Г.И., Гайнановой Э.Р., Гимадутдиновой Л.А., Давлетбаеву Д.К., Егоровой М.В., Зюлину К.О., Кабановой О.С, Казымовой М.О., Каримовой К.М., Кульневой К.C, Мустафиной II.В., Мухамадеевой Э.Р., Нафигуллину Д.З., Никитиной Н.В., Осадчук Н.Ю., Панченко О.В., Рахманкулову P.P., Сапегиной С.А.. Станиславовой А.В., Толбузовой Н.B., Торговцевой Е.П., Файрушину Р.Ф., Хамитову К.III.. Черепкову И.Н., Черепанову А.В., Нигаеву Р.В.. Шигаену К).В.. Шингараеной М.Р.. Груииной II.С.. Иванчук Е.А., Сафиуллиной А.А., Тютину А.Д., Зайнетдиновой А.И., Хайдарову Д.Ф.. Антипову И.Н., Довженко А.А., Головашовой А.И., Кадочкиной Е.М., Канищеву А.О., Соловьевой B.C., Тимергалиевой Н.Н..Куклину В.Ю., уволенному на основании приказа № 69-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Чечеткину А.В., уволенному на основании приказа № 71-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Вафину Р.З., уволенному на основании приказа № 70-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Никифорову А.Н., уволенному на основании приказа № 71-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Гимадутдинову А.К., уволенному на основании приказа № 71-ЛУ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в сумме № копеек не произведен, в сумму задолженности не включены долги по денежной компенсации за неиспользованные отпуска. Предприятие не осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в порядке, установленном дл выплаты застрахованным лицам заработной платы. Имеется задолженность по выплате заработной платы за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года перед работниками, перед всеми работниками за октябрь по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Имеет место нарушение графика предоставления отпусков работающим инвалидам. Так, работающему инвалиду Петрову В.И. запланирован основной ежегодный отпуск, разделенный на две части по 14 кал дней. Но приказа о предоставлении отпуска в количестве 30 дней отсутствует, аналогичная ситуация в отношении трех работающих инвалидов: Головановой, Багаутдиновой, Лазаревой. Имеет место нарушение режима рабочего времени. Так, в трудовых договорах, заключенных с пилотами, установлен ненормированый рабочий день. Однако согласно положению коллективного договора вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным кварталу для членов кабинных экипажей - бортпроводникам ВС, которые работают по графику сменности. Согласно ст. 236 ТК РФ денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, отпускных сумм, пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком окончательного расчета уволенным работникам не начислена и не выплачена. Не имеется письменного подтверждения о получении работниками второго экземпляра заключенного с ними трудового договора ( с Халитовым Р.М., Арслановым А.М., Дияровым Г.Т., Зиганшиным Ш.К., Зариповым М.Р., Газизовым Г.Г., Галиевым А.А.). Работодателем не соблюдается требование закона в части обязательности графика отпусков. Так,работникам Черенкову Р.Р., Александрову Н.А. отпуска предоставлены не по графику, заявления о переносе не представлены. Не предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условия труда, имеющим особый характер работы, с ненормированным рабочим днем. так, не предоставлены Добряковой, Кульневой, Балмасову, Нуждину). Не полностью предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска инженерам, занятым на обслуживание ВС. Так, Александрову Н.А., Аксеновой дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлены не в полном объеме. Установлены факты, что норма рабочего времени за месяц превышает норму рабочего времени, предусмотренного производственным календарем (57,4 часов при 36 часовой рабочей недели).Работодателем фактически не ведется учет рабочего времени, отработанного работником. Не выдерживается 12-часовой период отдыха перед началом очередной полетной смены, установлено превышение нормы налета членов экипажей ВС установленной нормы налета. Выявлено нарушение в части назначения на дежурство (резерв) более 4 раз за учетный период, не соблюдается требование о предоставлении отдыха не менее, чем 48 часов после выполнения 2 полетных смен подряд, не соблюдается требование в части продолжительности еженедельного непрерывного отдыха, не менее, чем 42 часа. Продолжительность ежедневной работы (смены) превышает при 36-ти часовой рабочей недели - 8 часов.
Выявлено нарушение по несоблюдению типовых отраслевых норм при выдаче спецодежды работникам предприятия. Так, костюм летний для работников гражданской авиации согласно норм предусмотрено 2 комплекта сроком носки 2 года, но согласно личных карточек учета выдачи СИЗ предусмотрено 2 комплекта сроком носки 3 года и выданы костюм летний с полукомбинезоном.Буслаеву - авиатехнику цеха выдан костюм х\б, мойщице Хайруллиной в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не выданы: футболка, головной убор летний, утепленный, перчатки с полимерным покрытием, костюм на утеплителе, ботинки кожаные утепленные. Не во всех карточках учета выдачи СИЗ указывается пункт типовых отраслевых норм, сертификаты соответствия. В нарушение ст. 212 ТК РФ не прошли проверку знаний норм и правил работы в электроустановках в установленном порядке члены комиссии по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала, не проведена проверка знаний без опасности с установлением группы по электробезопасности электромонтеру 5 разряда Афиногентову Е.А. Не в полном объеме проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (не аттестованы два рабочие места- электрогазосварщик, токарь). Проведена аттестация 64 -х рабочих мест по условиям труда, когда количество работников, занятых на данных рабочих местах 128 чел, в том числе женщин 27 чел. Работники не ознакомлены с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не соответствует образцу, предусмотренному приложением № к Порядку ( не заполнены графы- ответственный за выполнение мероприятия, службы, привлекаемые для выполнения мероприятия, отметка о выполнении). Не предоставлены документы по исполнению плана. При расследовании легкого несчастного случая на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ с бортпроводником Калашниковой А.И., не соблюдены сроки формирования комиссии по расследованию. Не прошли обучение и проверку знаний в учебном комбинате 4 члена комиссии по проверке знаний по охране труда сотрудников авиакомпании из 6-ти (Миронов Ю.В., Фомин В.Е., Солдатов А.Н., Глухов Э.Р.), не в полном объеме проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда, а также по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве работников авиакомпании (мойщицам Аксеновой, Андреевой, аппаратчику химической чистки Булатовой, грузчикам Маврову, Маркелову, швее Поляковой, дворнику Фещенко и др.), отсутствует утвержденный работодателем Перечень профессий и должностей, к которым предъявляются повышенные требования безопасности с указанием сроков и порядка их обучения. При проведении работникам инструктажа на рабочем месте в журналах регистрации инструктажа не указывается дата проведения. Не организовано прохождение стажировки в течение первых 2-14 смен ( в зависимости от характера работы, квалификации работника) под руководством лиц, назначенных приказом по цеху работниками авиакомпании. Программа обучения и билеты проверки знаний по охране труда для руководителей и специалистов разработаны в 2003 году, не утверждены работодателем. Не организован периодический медосмотр водителей. Отсутствует список перемещаемых грузов с указанием их массы, схемы складирования, не представлена инструкция по осмотру грузозахватных приспособлений и тары, не представлен журнал учета грузоподъемных механизмов и грузозахватных приспособлений, не обеспечен осмотр четырехветевого стального стропа с регистрацией в журнале осмотра съемных грузозахватных приспособлений. Отсутствует график периодических технических осмотров и ремонтов оборудования и не представлены документы об их проведении, допускается хранение газовых баллонов без навинченных на горловины предохранительных колпаков, допускается хранение в одном помещении баллонов с кислородом и горючим газом, имеет место повреждение окраски наружной поверхности баллона с кислородом и отсутствует соответствующая надпись, при осуществлении газовой сварки шланги не подвергаются осмотру и испытанию.
По результатам проведенной проверки заместителем начальника отдела № (по правовым вопросам) Корчагиной Е.Н., заместителем начальника отдела № (по охране труда) Ларюхиным А.Ю. и государственным инспектором труда Нестеровой Ю.Б. государственной инспекции труда в РТ составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № №.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании выявленных нарушений, отраженных в акте, заместителем начальника отдела № (по правовым вопросам) Корчагиной Е.Н., заместителем начальника отдела № (по охране труда) Ларюхиным А.Ю. возбуждены 56 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановлениями заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> Е.Н. Корчагиной от ДД.ММ.ГГГГ № № № от ДД.ММ.ГГГГ № № и заместителя начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> А.Ю. Ларюхиным от ДД.ММ.ГГГГ № № ОАО «Авиакомпания «Татарстан» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере по 30000 рублей за каждое нарушение требований трудового законодательства.
Оценив представленные доказательства, протоколы об административном правонарушении, акт проверки, полагаю, что вина в совершении ОАО «Авиакомпания «Татарстан» административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 5.27 КОАП РФ, доказана.
Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
В соответствии с ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего нарушения ряд статей трудового кодекса РФ и один состав административного правонарушения, ответственность за который предусмотрена одной статьей КоАП РФ, рассмотрение дел, о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строго административного наказания.
Должностными лицами Государственной инспекции труда в РТ, проведенными проверку на основании одного распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении одного юридического лица - ОАО «Авиакомпания «Татарстан» и оформленной в один акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № №, не были учтены положения ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.
Следовательно, ОАО «Авиакомпания «Татарстан», совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строго наказания.
В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░ № №, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.