Решение по делу № А55-24087/2011 от 22.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17, факс 226-55-26

info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

22 декабря 2011 года

Дело №

А55-24087/2011

54

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи                                              Лихоманенко О.А.

рассмотрев 22 декабря 2011 года в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области, с.Кинель-Черкассы

к индивидуальному предпринимателю Гаврилову Владимиру Николаевичу, с.Красная Горка

о взыскании штрафных санкций в размере 1039 руб. 20 коп.

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – не явился, надлежаще извещен;

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с ответчика штрафных санкций в сумме 1039 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Определением от 21.11.2011 арбитражный суд принял к производству заявление учреждения, назначил предварительное судебное заседание на 22.12.2011 и этим же определением суд назначил судебное разбирательство на ту же дату.

Представитель заявителя в суд не явился. О дате и месте проведения предварительного и судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 64810. Ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии. От представителя заявителя возражений на переход в судебное заседание и рассмотрение дела по существу не поступило.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило, его представитель в судебное заседание не явился. О дате и месте проведения предварительного и судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 64811. От предпринимателей возражений на переход в судебное заседание и рассмотрение дела по существу не поступило.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного и судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ решил вопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 22 декабря 2011 года.

В соответствии с положениями ст.156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела по представленным письменным доказательствам, Арбитражный суд Самарской области считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Гаврилов В.Н. до 29.11.2011 был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов государственного пенсионного страхования, как индивидуальный предприниматель, не использующий труд наемных работников и в силу п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Стоимость страхового года, в соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п.1 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов применяется тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации в размере 20 %, минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 установлен в сумме 4330 руб. в месяц.

Заявителем проведена проверка страхователя по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Проверкой установлено, что страхователем не предоставлены сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (л.д.8-10).

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения заявителем решения № 167 от 22.06.2011 о привлечении предпринимателя к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей за отчетный период 2010 год в сумме 1039 руб. 20 коп. (л.д.13-15). Требованием № 167 от 14.07.2011 предпринимателю было предложено произвести уплату штрафа в добровольном порядке до 01.08.2011 (л.д. 16-17).

Решение и требование направлены ответчику заказным письмом  (л.д.20-21). Однако требование ответчиком до настоящего времени не исполнено, в установленном порядке не оспорено, что явилось основанием для обращения органа пенсионного фонда с заявлением от 16.11.2011 в арбитражный суд.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, Гаврилов В.Н., будучи индивидуальным предпринимателем до 29.11.2011, совершил правонарушение и правомерно привлечен решением к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде штрафа.

Кроме того, при принятии решения суд исходит из следующего.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Как указано выше, Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области и судом заявление принято к производству в период, когда Гаврилов В.Н. являлся индивидуальным предпринимателем, т.е. с соблюдением правил подведомственности.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Гаврилов В.Н. не представил ни Пенсионному фонду, ни суду доказательств, опровергающих выводы заявителя, а также не представил суду доказательств, свидетельствующих об оплате им штрафных санкций.  При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление  удовлетворить.

Взыскать с Гаврилова Владимира Николаевича, 01.01.1947 года рождения, уроженца с.Красная Горка Кинель-Черкасского района Кубышевской области, ИНН: 637200097238, проживающего по адресу: 446326, Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.Красная Горка, ул.50 лет Советской Власти, д.53, штраф в сумме 1039 руб. 20 коп. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области.

Взыскать с Гаврилова Владимира Николаевича, 01.01.1947 года рождения, уроженца с.Красная Горка Кинель-Черкасского района Кубышевской области, ИНН: 637200097238, проживающего по адресу: 446326, Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.Красная Горка, ул.50 лет Советской Власти, д.53, в доход федерального бюджета государственную пошлину  в размере  2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/

О.А.Лихоманенко