Решение по делу № 2-3779/2016 от 31.08.2016

Дело № 2-3779/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2016 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Школа искусств» «Адамант» о признании маломерного судна не прошедшим первичного технического освидетельствования и запрете его эксплуатации,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Школа искусств» «Адамант» о признании маломерного судна не прошедшим первичного технического освидетельствования и запрете его эксплуатации. Требования мотивирует тем, что в результате проведенной транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности использования маломерных судов было установлено, что в 2011 году сотрудниками МБОУ ДОД «Школа искусств «Адамант» построен тримаран, который государственным инспектором по маломерным судам поставлен на учет с присвоением государственного номера и выдачей судового билета. 20.06.2011 г. государственным инспектором по маломерным судам Турочакского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Алтай без фактического проведения первичного технического освидетельствования, без использования специально предусмотренных для этих целей оборудования и инструментов, принято решение о готовности указанного маломерного судна к плаванию. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровья судоводителя, его пассажирам и другим лицам, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц. На основании изложенного Горно-Алтайский транспортный прокурор просит признать маломерное судно – мотолодку тримаран, изготовленную МБО ДО «Школа искусств «Адамант» в г. Горно-Алтайске в 2011 году, принадлежащую МБО ДО «Школа искусств «Адамант» и зарегистрированную в реестре маломерных судов за регистрационным номером № не прошедшей 20.06.2011 г. первичное техническое освидетельствование, позволяющее собственнику использовать маломерное судно по назначению; запретить МБО ДО «Школа искусств «Адамант» эксплуатировать указанное маломерное судно, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до фактического проведения технического освидетельствования маломерного судна на готовность к плаванию.

В судебном заседании транспортный прокурор ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБО ДО «Школа искусств «Адамант», представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав транспортного прокурора, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2004 года № 835, государственная инспекция по маломерным судам, в частности, осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

Порядок проведения технического надзора за маломерными судами регулируется Правилами технического надзора за маломерными судами, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 501.

Пунктами 2.2, 2.3, 2.7 указанных Правил установлено, что технический надзор за маломерными судами включает в себя проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров, по результатам которых осуществляется классификация маломерных судов.

При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию; указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна, в котором специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию установленного образца. Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке электрооборудованию.Таким образом, в отношении маломерных судов при прохождении технического освидетельствования проводятся испытания их технического состояния (с использованием специально предусмотренного для этих целей оборудования и инструментов), результаты которых отражаются в акте технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию.

При этом в силу п. 3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными средствами и другим оборудованием.

Выдача судового билета, в силу п. 15 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденных Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года № 500, удостоверяет право плавания под государственным флагом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, МБО ДО «Школа искусств «Адамант» на праве собственности принадлежит маломерное судно – моторная лодка тримаран «Змей-Горыныч», 2011 года изготовления, что подтверждается регистрационной карточкой судовладельца.

20.06.2011 г. государственным инспектором по маломерным судам Турочакского инспекторского участка Центра ГИМС МЧС России по Республике Алтай без фактического проведения первичного технического освидетельствования, без использования специально предусмотренных для этих целей оборудования и инструментов, выдан судовой билет, и принято решение о годности вышеуказанного судна к плаванию, что позволяет его владельцу использовать судно по назначению.

В то же время акт первичного технического освидетельствования не составлялся, что установлено в результате проведенной Горно-Алтайской транспортной прокуратурой проверки.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований закона ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Алтай» не выполнена обязанность по проведению первичного технического освидетельствования с использованием специальных технических средств и оборудования, в связи с чем не установлена фактическая годность маломерного судна к плаванию в соответствии с техническими требованиями, что влияет на безопасность его эксплуатации.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Акт первичного технического освидетельствования маломерного судна в материалах дела отсутствует.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Горно-Алтайского транспортного прокурора к МБУ ДО «Школа искусств» «Адамант» о признании маломерного судна не прошедшим первичного технического освидетельствования и запрете его эксплуатации подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных требований.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что Горно-Алтайский транспортный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Горно-Алтайского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Школа искусств» «Адамант» о признании маломерного судна не прошедшим первичного технического освидетельствования и запрете его эксплуатации удовлетворить.

Признать маломерное судно – мотолодку тримаран, изготовленную МБО ДО «Школа искусств «Адамант» в <адрес> в 2011 году, принадлежащую МБО ДО «Школа искусств «Адамант» и зарегистрированную в реестре маломерных судов за регистрационным номером № не прошедшей 20 июня 2011 года первичное техническое освидетельствование, позволяющее собственнику использовать маломерное судно по назначению.

Запретить МБО ДО «Школа искусств «Адамант» эксплуатировать маломерное судно – мотолодку тримаран, изготовленную МБО ДО «Школа искусств «Адамант» в г. Горно-Алтайске в 2011 году, принадлежащую МБО ДО «Школа искусств «Адамант» и зарегистрированную в реестре маломерных судов за регистрационным номером № в том числе передавать ее другим лицам для эксплуатации, до фактического проведения технического освидетельствования маломерного судна на готовность к плаванию.

Взыскать с МБО ДО «Школа искусств «Адамант» в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Федеральный судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2016 года