Решение по делу № 2-71/2016 от 02.02.2016

Дело № 2-71/2016                                                                                                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Ильинский                  17 февраля 2016 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Торопицыной Л.Ю.

с участием заместителя прокурора Ильинского района Пермского края Соболева Н.Ю.,

представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Москвинская основная общеобразовательная школа» директора ФИО3,

при секретаре Зобачевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес>, поданное в защиту неопределённого круга лиц, к МБОУ «Москвинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещённой на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц об обязании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Москвинская основная общеобразовательная школа» (далее - Учреждение, Школа) обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещённой на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://59431s015.edusite.ru/, в соответствии с требованиями, установленными ФИО552872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения образовательными организациями Ильинского муниципального района законодательства об образовании, направленного на охрану здоровья учащихся, в том числе законодательства о социальной защите инвалидов.

В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что Учреждение имеет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт.

На момент проверки интернет-сайта Школы сайт не доступен для инвалидов по зрению, не имеет гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих, что подтверждается актом проверки.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Москвинская ООШ» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, согласилась со сроком устранения выявленных нарушений, пояснила, что в настоящее время произведена оплата программного обеспечения.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации), в котором обеспечивается, в том числе, государственная поддержка инвалидов (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации); частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ст.29 названного Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Требования к альтернативной версии сайта установлены ФИО5 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению" (утверждён и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1789-ст).

ГОСТ предусматривает альтернативную версию сайтов в сети Интернет для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднён доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения образовательными организациями Ильинского муниципального района законодательства об образовании, направленного на охрану здоровья учащихся, в том числе законодательства о социальной защите инвалидов.

В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что Учреждение имеет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт.

На момент проверки интернет-сайта Школы сайт не доступен для инвалидов по зрению, не имеет гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих, что подтверждается актом проверки (л.д. 6-7).

С учетом изложенного и, принимая во внимание, что отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту образовательного учреждения является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", суд приходит к выводу, что несоблюдение и невыполнение Учреждением требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов, нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.

Суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает, что месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу будет достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Москвинская основная общеобразовательная школа» обеспечить доступ инвалидов по зрению к информации, размещённой на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://59431s015.edusite.ru/, в соответствии с требованиями, установленными ФИО552872-2012 «Требования доступности для инвалидов по зрению» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                        Торопицына Л.Ю.