Решение по делу № 2-6232/2018 ~ М-6544/2018 от 23.07.2018

№2-6232/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть решения оглашена 24.09.2018 г.,

мотивированное решение изготовлено 27.09.2018 г.)

24 сентября 2018 года                                                                                   г. Уфа

Советский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего судьи В.В. Иванова,

при секретаре Алибаевой Г.Р.,

с участием представителя истца ФИО5, действующей по доверенности от < дата >, представителя ответчика Администрации городского округа ... ФИО3, действующего на основании доверенности от < дата >, представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... РБ ФИО7 действующего на основании доверенности от < дата >, третьего лица ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.А. к Администрации городского округа ... Республики -Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

М.Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование, что М.Г.А. (ранее ФИО14) М.Г.А. на праве общей долевой собственности принадлежит 33/100 долей домовладения, расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, .... Данное право возникло на основании договора купли-продажи от < дата >, удостоверенного нотариусом ФИО16, зарегистрированного в реестре за ..., что подтверждается Справкой ... от < дата >, выданной Участком ... бюджетного учреждения Респ. Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Согласно указанного договора в домовладении входили: дом бревенчатый, в три комнаты, размером ... кв.м. жилой площади с сенями тесовыми; дом каркасно-засыпной в одну комнату размером ... кв.м. жилой площади; дом бревенчатый размером ... кв.м. жилой площади, двое сеней тесовых; два сарая тесовых и сооружения тесовые; возведенные на участке земли мерою в ... кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером ... на котором расположено указанное домовладение, общей площадью ... кв.м., категории земель: земель населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: ..., принадлежит ей на праве общей долевой собственности в размере 33/100 долей, на основании решения Советского районного суда ... РБ от < дата > № б/н, что подтверждается регистрационной записью в ЕГРН ... от < дата >.

Истец занимает жилой дом, жилой площадью ... кв.м., обозначенный в техническом паспорте по состоянию на < дата > как литера В,в,в1. В домовой книге её регистрация обозначается как: ..., что соответствовало литерам ....

Их технического паспорта, выданного по состоянию на < дата >, видно, что износ жилого дома составлял ...%. Для улучшения своих жилищных условий на личные средства и средства своего сына ФИО14, рядом с указанным домом был построен жилой дом, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м, с предполагаемым последующим сносом старого дома.

В связи с тем, что не имеется разрешительных документов на возведение указанного жилого дома, отсутствует возможность постановки дома на кадастровый учет.

Главное Управление Архитектуры и градостроительства по её обращению на выдачу Градостроительного заключения пояснило, что в соответствии с законодательством в случае наличия нескольких лиц на получение заявителем ГПЗУ в письменной форме либо их обращение от единой даты.

В спорном домовладении из сособственников проживает ФИО10, остальные сособственники: ФИО11, ФИО4, ФИО11 и ФИО13 – не проживают в данном домовладении, их координаты проживания либо телефоны ей неизвестны.

Вышеуказанное самовольная постройка не нарушает права и законный интересы других лиц, о чем свидетельствует Соглашение о порядке пользования земельным участком, расположенное по адресу: ... ....

В соответствии с техническим заключением ... изготовленным ООО «...» в ... по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций жилого ... литер В по ... РБ на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации сделаны нижеследующие заключения: жилой ... (лит В) по ... ГО ... соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарноэпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустим и не угрожает жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, истец просит признать за М.Г.А. право собственности на жилой дом, литера ..., общей площадью квартир ... кв.м., общей площадью жилых помещений ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Определением Советского районного суда ... от < дата > к участию в деле привлечены Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО ... РБ и ФИО14 в качестве третьих лиц.

Истец М.Г.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа ... ФИО6 исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица УЗИО Администрации городского округа ... ФИО7 просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо ФИО14 просил исковые требования удовлетворить.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО11, ФИО13 ФИО8 Р.А. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия, в заявлении указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица УЗИО Администрации городского округа ..., третьего лица ФИО14, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Собственнику земельного участка предоставлено право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок площадью ... кв.м., на котором возведена спорная самовольная постройка принадлежит на праве общей долевой собственности М.Г.А. (33/100 доли), ФИО11 (1/12 доли), ФИО12 (1/12 доли), ФИО11 (1/12 доли), ФИО13 (1/12 доли), ФИО10 (34/100 доли), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... от < дата >.

В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 указанного выше совместного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и(или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суду надлежит убедиться в отсутствии внесудебной возможности легализации самовольно построенного объекта.

М.Г.А., создавшая самовольную постройку за счет собственных сил и средств, предпринимала меры к ее легализации, в частности, жилой дом, литера В, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., поставлен на учет в ГУП БТИ Республики Башкортостан, изготовлен технический паспорт домовладения.

Кроме того, судом установлено, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. То есть условия, предусмотренные законом, при которых может быть признано право собственности истцов на самовольные постройки выполнены, что подтверждается градостроительным заключением № ... от < дата >, и техническим заключением ООО «...»№ ....

Также, согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на строительство, документ подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.

Однако, как установлено в судебном заседании, разрешения на строительство собственник земельного участка М.Г.А. не получала, проектная документация ею не составлялась и не согласовывалась до начала строительства, а ввиду его окончания в настоящее время, данная возможность утрачена истцом.

Указанные выше обстоятельства в своей совокупности позволяют сделать вывод об отсутствии внесудебной возможности легализации объектов капитального строительства - жилого дома, литера ..., общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., возведенного М.Г.А. на принадлежащем ей земельном участке.

Как следует из материалов дела и не опровергалось сторонами, земельный участок по адресу: ..., имеет вид разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Указанный вид разрешенного обслуживания земельного участка не препятствует возведению на нем других хозяйственных построек, а также не содержит запрет на новое возведение объекта индивидуального жилищного строительства при соблюдении установленных норм и правил.

Доказательств, свидетельствующих о том, что самовольные возведенные постройки нарушают права и интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела отсутствуют, суду представлены не были.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, а доводы ответчика судом отклоняются, как противоречащие фактическим обстоятельствам дела, т.к. истцами представлены доказательства соответствия возведенной самовольной постройки требованиям, действующего законодательства, возражений от сособственников домовладения и земельного участка в суд не поступало, напротив сособственники просили удовлетворить заявленные требования, а отсутствие разрешения на строительство не является в рассматриваемом случае основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Г.А. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за М.Г.А. право собственности на жилой дом, литера ..., общей площадью квартир ... кв.м., общей площадью жилых помещений ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., согласно данным технического паспорта домовладения, инвентарный ..., изготовленного Территориальным участком ... ГУП БТИ РБ по состоянию на < дата >.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                                                           В.В. Иванов