Решение по делу № 2-1681/2016 от 22.03.2016

Дело № 2-1681/2016 11 мая 2016 года город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурягина Д. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области о включении спорных периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Дурягин Д.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области (далее по тексту - Управление) о включении спорных периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование требований указал, что решением от __.__.__ ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, при этом необоснованно не включил в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: в Котласском ДРСУ с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__; в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__, с 1 по __.__.__, с 1 по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. Не включил также в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы индивидуальным предпринимателем: с 1 по __.__.__, с .... октября по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Просит включить в стаж указанные периоды и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты достижения 55-летнего возраста, т.е. с __.__.__.

В судебном заседании истец Дурягин Д.И. отказался от требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в Котласском ДРСУ с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__; в качестве индивидуального предпринимателя с .... по __.__.__, с .... по __.__.__, с 1 по __.__.__, с .... по __.__.__, с .... по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, а также о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы индивидуальным предпринимателем: с 1 по __.__.__, с .... октября по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с .... по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. Определением суда производство по делу в данной части требований прекращено.

На требовании о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы индивидуальным предпринимателем с __.__.__ по __.__.__ и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с __.__.__ настаивал.

Пояснил, что с 2000 года по настоящее время является индивидуальным предпринимателем, всё это время осуществляет деятельность, связанную с лесозаготовками, транспортными услугами по перевозке леса. Весь спорный период он проживал и работал в ...., арендовал в .... .... гараж для размещения техники. Состоит на учете в Налоговом органе и в Пенсионном фонде по месту жительства и осуществления деятельности. За спорный период им были уплачены в полном объеме страховые взносы в Пенсионный фонд. Полагает, что в связи с достижением в .... года возраста 55 лет, наличием необходимого страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеет право на досрочное назначение пенсии.

Представитель истца адвокат Цвиль В.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления по доверенности Просвиркина И.Л. в судебном заседании требования не признала, так как истцом документально не подтвержден факт осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле, ОАО «Котласское ДРСУ» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от __.__.__ признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С __.__.__ основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от __.__.__ № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «О применении норм и правил подсчета специального стажа на соответствующих видах работ с применением нормативных актов, действовавших на 31 декабря 2001 года», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила №1015).

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии ....ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Судом установлено, что истец Дурягин Д.И., __.__.__ года рождения, __.__.__ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением от __.__.__ ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом, кроме прочих, Управлением не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы индивидуальным предпринимателем с __.__.__ по __.__.__.

Страховой стаж истца составил 32 года 1 месяц 29 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 11 лет, что менее требуемого (15 лет).

Из протокола комиссии ответчика от __.__.__ следует, что спорный период работы истца индивидуальным предпринимателем с __.__.__ по __.__.__ не был учтен в специальный стаж, так как факт ведения предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в указанный период не подтвержден, в представленных истцом договорах подряда сведения о месте осуществления предпринимательской деятельности отсутствуют. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представлены.

В силу ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно выписке из ЕГРИП Дурягин Д.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по настоящее время. Основным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта, одними из дополнительных видов деятельности являются: оптовая и розничная торговля лесоматериалами, лесозаготовки, распиловка и строгание древесины, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин для сельского хозяйства.

Из пояснений истца следует, что в спорный период он осуществлял деятельность по лесозаготовкам, транспортные услуги по перевозке леса, розничной торговле лесоматериалами. Указанная деятельность осуществлялась им на территории г. Котласа, Котласского и ....ов. Проживая в .... Котласского района, истец арендовал здание гаража, расположенное по адресу: ...., ...., ф. ...., общей площадью .... кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом: лесорубочными билетами; договорами купли-продажи пиломатериалов, круглого леса; договорами поставки дров, лесопродукции, древесины; договорами на оказание услуг по переработке лесоматериалов, по распиловке древесины за весь спорный период.

Кроме этого, за спорный период истцом представлены платежные документы, подтверждающими плату за фактическое пользование земельным участком под зданием пилорамы, расположенным по адресу: Котласский район, ...., участок 55, площадью 3884 кв.м.

Из представленных: протокола об административной ответственности, акта поверки соблюдения требований пожарной безопасности, предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от __.__.__, подтверждается осуществление ИП Дурягиным Д.И. предпринимательской деятельности в 2009 году по адресу: Котласский район, ...., ф. ....

Согласно копии паспорта истец с .... года зарегистрирован по месту жительства в .... Котласского района по настоящее время.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей работники истца: Дурягина О.Н., Корзников Н.В., Патраков И.А., Зобов Е.В., Беляев А.В. также подтвердили факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорный период на территории г. Котлас, Котласского и ....

Таким образом, судом установлено, что Дурягин Д.И. в спорный период занимался предпринимательской деятельностью г. Котласе, Котласском и ....х Архангельской области. Истец также был зарегистрирован в территориальных органах налоговой инспекции и Пенсионном фонде РФ по месту жительства.

....ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета М. С. от __.__.__ № (с изменениями и дополнениями) г. Котлас, Котласский и ....ы Архангельской области отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Проанализировав представленные доказательства, не доверять которым у суда оснований не имеется, принимая во внимание объяснения истца, показания свидетелей, представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в рассматриваемый спорный период истец Дурягин Д.И. осуществлял предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем его требование о включении периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит удовлетворению.

Учитывая своевременное обращение истца в Управление с заявлением о назначении пенсии (от __.__.__), наличие на момент обращения требуемого северного стажа при включении спорного периода работы, достижение истцом возраста 55 лет __.__.__, суд приходит к выводу, что требование Дурягина Д.И. о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с __.__.__ также подлежит удовлетворению.

На взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины истец не настаивает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Дурягина Д. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области о включении спорных периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области включить Дурягину Д. И. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период осуществления предпринимательской деятельности с __.__.__ по __.__.__.

Признать за Дурягиным Д. И. право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с __.__.__.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Балакшина