Решение по делу № 33-5133/2016 от 01.09.2016

Судья Цыганова О.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2016 года № 33-5133/2016

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Кяргиевой Н.Н.,

судей Ехаловой Ю.А., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гребелкиной Н. О. на решение Тотемского районного суда от 22 июля 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований Гребелкиной Н. О. к обществу с ограниченной ответственностью «Тотьма-Водоканал» о признании незаконными действий по выставлению счета и снятии обязанности по оплате долга отказано.

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Тотьма-Водоканал» к Гребелкиной Н. О. удовлетворены.

С Гребелкиной Н. О. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тотьма-Водоканал» взыскана задолженность за несанкционированное подключение жилого дома к системе центрального водоснабжения в сумме ... и возврат госпошлины в сумме ....

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ехаловой Ю.А., объяснения Гребелкиной Н.О., судебная коллегия

установила:

Гребелкина Н.О. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, с <ДАТА> и с <ДАТА> соответственно. Ранее земельный участок принадлежал ее матери Момотовой И.А.

Обществом с ограниченной ответственностью «Тотьма-Водоканал» (далее – ООО «Тотьма-Водоканал») <ДАТА> выданы Момотовой И.А. технические условия на присоединение к системам коммунального водоснабжения и канализации индивидуального жилого дома, расположенного по указанному адресу.

Техническими условиями предписано: в точке врезки в водопроводную сеть смонтировать типовой колодец из сборного железобетона; на врезке установить отключающее устройство - шаровой кран диаметром 25 мм; смонтированные сети и устройства предъявить к приемке специалистам ООО «Тотьма-Водоканал»; подключение объекта производить после приемки смонтированных устройств специалистами ООО «Тотьма-Водоканал», регистрации прибора учета и заключения договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Кроме этого, Момотовой И.А. получен акт согласования мест проведения земляных работ с целью присоединения к центральным системам водоснабжения и установкой септика дома <адрес>. Акт согласован с необходимыми службами и организациями.

Администрацией муниципального образования «город Тотьма» Момотовой И.А. выдан ордер №... на производство земляных работ напоротив дома <адрес> в период с <ДАТА> по <ДАТА>. Указанные работы были произведены своевременно и в срок. При получении разрешительных документов на проведение земляных работ от имени матери действовала Гребелкина Н.О.

Гребелкина Н.О. обратилась в суд с иском к ООО «Тотьма-Водоканал» о признании незаконными действий по выставлению счета и снятии обязанности по оплате долга. Требования мотивировала тем, что в доме централизованная система водоснабжения отсутствовала. В конце <ДАТА> обратилась в ООО «Тотьма-Водоканал» по поводу подключения воды, был осуществлен подвод воды лишь под фундамент дома, доделать работу появилась возможность лишь в <ДАТА>, однако ООО «Тотьма-Водоканал» ей направило квитанцию, где указано о необходимости уплатить сумму ... за несанкционированное подключение ввиду отсутствия необходимого пакета документов. С выставленным счетом не согласна, поскольку у нее имеются все документы на подключение к системе централизованного водоснабжения и вода подключена лишь с <ДАТА>.

ООО «Тотьма-Водоканал» обратилось в суд со встречным иском о взыскании начисленной суммы задолженности за несанкционированное подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к системе центрального водоснабжения в размере .... Требования мотивированы тем, что <ДАТА> контрольной службой ООО «Тотьма-Водоканал» выявлено, что в доме имеется центральное водоснабжение. Технические условия по подключению дома к воде были выданы <ДАТА> со сроком действия по <ДАТА>. В связи с тем, что подключение было произведено самовольно, дату подключения установить не представлялось возможным, произведено начисление за отпущенную воду исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение в объеме 3356,16 куб.м, то есть в размере ....

В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Гребелкина Н.О. первоначальные исковые требования поддержала, встречные требования не признала. Пояснила, что акт согласования проведения земляных работ и технические условия на подключение к системе центрального водоснабжения ею были собраны в <ДАТА> однако фактически вода подведена в дом <ДАТА>.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ООО «Тотьма-Водоканал» по доверенности Меньшикова А.Н. первоначальные исковые требования не признала, встречный иск поддержала.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гребелкина Н.О. ставит вопрос об отмене решения суда в части взыскания задолженности до <ДАТА> и возложении на ООО «Тотьма-Водоканал» обязанности произвести расчет задолженности за период с <ДАТА> по <ДАТА>. Ссылаясь на договор подряда от <ДАТА>, указывает, что ранее услугами водоснабжения не пользовалась.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со статьями 7, 20 Федерального закона № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, размер которой рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям

помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения оборудования потребителя к инженерным сетям исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более, чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался упомянутыми нормами права и, установив факт самовольного подключения Гребелкиной Н.О. дома к системе центрального водоснабжения, пришел к обоснованному выводу об отказе Гребелкиной Н.О. в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворении встречных исковых требований ООО «Тотьма-Водоканал» о взыскании с нее задолженности за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере ....

Ссылка апеллянта на то, что фактически водоснабжение было подведено к дому в <ДАТА>, судебной коллегией отклоняется, поскольку из материалов дела следует, что производство земляных работ должно было быть завершено до <ДАТА> (ордер №...). Согласно сообщению администрации муниципального образования «Город Тотьма» от <ДАТА> №..., земляные работы по присоединению к централизованным сетям водоснабжения были произведены в срок, указанный в ордере на производство земляных работ. При этом Гребелкина Н.О. не оспаривала, что при производстве работ нарушила порядок подключения индивидуальных (частных) жилых домов к сетям водоснабжения (водоотведения), утвержденный <ДАТА> директором ООО «Тотьма-Водоканал», также не установила колодец и прибор учета воды. Кроме того, не обращалась в ООО «Тотьма-Водоканал» для приемки смонтированных сетей и устройств и подключения дома к системе водоснабжения, договор на предоставление коммунальной услуги на момент проверки не заключила.

Договор подряда от <ДАТА> на производство работ по подведению воды из подвала по жилому дому и к смесителю на кухне, заключенный с Д.М.В.., не может быть признан допустимым доказательством, поскольку согласно указанному выше порядку подключения, Гребелкина Н.О. обязана была выполнить работы по подключению с привлечением специалистов ООО «Тотьма-Водоканал», установить прибор учета расхода воды, оплатить работы по подключению, опломбировать прибор учета воды и заключить договор на пользование коммунальными услугами. Учитывая изложенное, ссылка апеллянта на договор подряда от <ДАТА> отклоняется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения доводов жалобы об отмене решения суда в части взыскания задолженности до <ДАТА> и возложении на ООО «Тотьма-Водоканал» обязанности произвести расчет задолженности за период с <ДАТА> по <ДАТА> не имеется.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тотемского районного суда от 22 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гребелкиной Н. О. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: