Решение по делу № 12-2229/2018 от 06.11.2018

Дело №12-2229/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             12 декабря 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Насибуллина М.Х.

рассмотрев жалобу Монастырской Л.С. , ДД.ММ.ГГГГ уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной в <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Монастырская Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:50 часов до 13:46 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес> (координаты: широта: 58.01651, долгота 56.231965) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Монастырская Л.С., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 №110, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Монастырская Л.С. обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, т.к. не совершала аналогичного административного правонарушения повторно в течение года, поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ей административным органом по <Адрес>, хотя с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по <Адрес>. Фактически копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ вручена ей ДД.ММ.ГГГГ.

Монастырская Л.С. заявила ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, в котором указала, что доводы, изложенные в жалобе поддерживает в полном объеме.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми». Парковка по <Адрес> входит в данный перечень.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Монастырская Л.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Копия данного постановления была направлена Монастырской Л.С. ДД.ММ.ГГГГ по <Адрес>, хотя с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по <Адрес>, что подтверждается копией паспорта Монастырской Л.С.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Монастырская Л.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», так же была направлена Монастырской Л.С. по <Адрес>.

Поскольку копии указанных постановлений были направлены административным органом не по месту жительства или регистрации Монастырской Л.С., а по иному адресу, в связи с чем не могли быть вручены Монастырской Л.С., то фактически Монастырская Л.С. была лишена права обжаловать данные постановления.

В этой связи суд приходит к выводу, что в действиях Монастырской Л.С. отсутствует признак повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», что исключает в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Вместе с тем, в действиях Монастырской Л.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:50 часов до 13:46 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес> (координаты: широта: 58.01651, долгота 56.231965) был размещен автомобиль <данные изъяты> госномер №, собственником (владельцем) которого является Монастырская Л.С., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и видеороликом.

Каких либо сомнений, в достоверности сведений, указанных в обжалуемом постановлении, не имеется.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определено, что если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, постановление административной комиссии Пермского городского округа подлежит изменению, а действия Монастырской Л.С. переквалификации с ч.4 ст.6.12 на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в пределах соответствующей санкции.

Оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения Монастырской Л.С. от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Монастырской Л.С. изменить.

Переквалифицировать действия Монастырской Л.С. на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначив наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись

Копия верна. Судья М.Х. Насибуллина