Решение по делу № 33-7390/2015 от 25.03.2015

Судья: Татаров В.А. Дело № 33-7390/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Колесниковой Т.Н.,

при секретаре Макаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2015 года апелляционную жалобу ФГБУ «ФКП Росреестра»

на решение Химкинского городского суда Московской области от 28 октября 2014 года по делу по заявлению Васильева Владимира Михайловича о признании незаконным решение ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по Московской области от 23.07.2014, обязании исполнить решение Солнечногорского городского суда Московской области,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

объяснения Васильева В.М.,

установила:

Васильев В.М. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по Московской области от 23.07.2014 об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений в сведениях о земельном участке, возложить обязанность на заинтересованное лицо обязанность исполнить решение Солнечногорского городского суда Московской области в полном объеме, а именно: произвести государственный кадастровый учет изменений принадлежащего заявителю земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 14.05.2014 года в пределах границ, установленных решением Солнечногорского городского суда от 10.09.2013; внести в ГКН изменения в сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в пределах границ, установленных решением Солнечногорского городского суда от 10.09.2013; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 28 октября 2014 года заявление удовлетворил, признав оспариваемое решение незаконным и обязав заинтересованное лицо исполнить решение Солнечногорского городского суда от 10.09.2013 в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФГБУ «ФКП Росреестра» просит решение суда отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Васильеву В.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный при доме <данные изъяты>

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда от 10.09.2013 частично удовлетворен иск Васильева В.М., признаны недействительными сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части описания местоположения его границ, смежных с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, как не соответствующие их местоположению <данные изъяты>, отраженному в межевом плане кадастрового инженера ООО «Земком» Трактирщикова С.В. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1000 кв.м. Указано, что решение суда является основанием для внесения в ГКН изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1508 кв.м и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

14.05.2014 заявителем в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № <данные изъяты> от 14.05.2014, приложены межевой план от 24.02.2014, решение суда от 10.09.2013.

По результатам рассмотрения указанного заявления, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Заявителем в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области направлено заявление о снятии приостановления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

23.07.2014 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области за номером <данные изъяты> принято решение об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на основании п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия о приостановлении:

- граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости;

- граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекает границу земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Разрешая заявленные требования, суд правильно пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения, поскольку согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

Поскольку на основании представленного заявителем решения суда орган земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> подлежал снятию с кадастрового учета, и подлежали уточнению сведения ГКН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, судебная коллегия с данным выводом соглашается.

Указывая на отсутствие споров по границам между смежными пользователями, подтвержденное представленным в суд заявлением Загоруй Н.М., которой принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, суд пришел к выводу, что при вынесении решения о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и об отказе в снятии приостановления нарушены требования ч. 3 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которыми орган кадастрового учета при принятии в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным).

Исходя из ч. 4 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции на день вынесения оспариваемого решения, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Статьей 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Поскольку сведения ГКН о границах земельного участка Загоруй Н.М. в порядке ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» не изменены, сама Загоруй Н.М. таких заявлений в ФГБУ «ФКП Росреестра» не предъявляла, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным изложить абзац третий резолютивной части решения суда в иной редакции, указав на обязанность заинтересованного лица изменить сведения ГКН о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с решением Солнечногорского городского суда Московской области от 10.09.2013 и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Химкинского городского суда Московской области от 28 октября 2014 года оставить без изменения, изложив абзац третий резолютивной части в следующей редакции: обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» изменить сведения ГКН о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с решением Солнечногорского городского суда Московской области от 10.09.2013 и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Председательствующий

Судьи