Решение по делу № 2-1512/2015 от 03.06.2015

Дело № 2-1512/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2015 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Бушуевой О.В., с участием представителя истца Щербинина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Обществу с ограниченной ответственностью «х» – об обязании исполнить предписание,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту решения ООО «х») с исковым заявлением – об обязании исполнить предписание, а именно, устранить нарушения по предписанию от.. .2015 г. № … – устранить следы затопления – выполнить работы по ремонту поврежденных мест в квартире № … г. Выкса Нижегородской области, произвести заделку трещин поврежденных мест на стенах.

Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что ….2014 года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило обращение гр. …Т.В., проживающей по адресу: г. Выкса, … по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества указанного дома, а именно, о подтоплении стен и фундамента указанного многоквартирного дома. ….2014 года Госжилинспекцией в отношении ООО «х» на основании приказа от ….2014 № … была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом. Актом внеплановой выездной проверки от ….2014 № … по указанному адресу были выявлены: в кв. … спальных комнатах и в зале по периметру жилых комнат в нижних частях стен у полового перекрытия на обоях наличие влажных пятен желтого и черного цвета, отслоение обоев. Под половым покрытием визуальное увлажнение грунта, следы прошлых затоплений. Наличие визуального смещения блока ванной комнаты от перекрытия и стены с раскрытием трещины размером около 3 см. Половое покрытие в коридоре имеет прогибы и проседания у входной двери. В летней комнате (необогревающая) на стене значительная трещина размером около … см. Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от … …. года Госжилинспекцией проведены внеплановые выездные проверки исполнения обществом ранее выданных предписаний от …. об устранении вышеуказанных нарушений. В результате проверки выявлено, что ООО «х» не выполнило в срок указанные предписания. В связи с невыполнением ранее выданных предписаний в отношении ООО «х» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы административных дел направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения по существу. На основании взимания денежных средств на содержание и обслуживание общего имущества с собственников данного многоквартирного дома ООО «х» является ответственным лицом за осуществлением надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № … г. Выкса. Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. «а», «б» п. 3.1. Положения). Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ею предписаниях и представлениях. Таким образом, ООО «х» уклоняется от выполнения предписаний Госжилинспекции, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности (представлена в материалы дела) Щербинин И.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Просил установить срок для исполнения указанных действий ответчику – до.. .2015 г.

Представитель ответчика ООО «х» в судебное заседание не явился. Представлен отзыв на иск, согласно которому ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, установить срок для выполнения предписаний до ….2016 г. В обоснование своих возражений ответчик предлагает следующие доводы. Согласно последнему предписанию, работы по устранению нарушений необходимо выполнить до.. .2015 г. Устранение указанных в предписании нарушений не исполнено, поскольку они требуют дополнительного финансирования, а на лицевом счете дома нет денежных средств. Выявленные в результате проверки нарушения не несут общественно-опасных последствий для жителей указанного дома.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

...2014 года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило обращение …Т.В., проживающей по адресу: г. Выкса, … о принятии мер к ООО «х» относительно неудовлетворительного состояния общего имущества указанного дома, а именно о подтоплении стен и фундамента указанного многоквартирного дома.

….2014 года Госжилинспекцией в отношении ООО «х» на основании приказа от … была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом.

Согласно акту внеплановой выездной проверки от … по указанному адресу на момент проверки ….2014 г. в … установлено: в квартире № …х спальных комнатах и в зале по периметру жилых комнат в нижних частях стен у полового перекрытия на обоях наличие влажных пятен желтого и черного цвета, отслоение обоев. Под половым покрытием визуальное увлажнение грунта, следы прошлых затоплений. Наличие визуального смещения блока ванной комнаты от перекрытия и стены с раскрытием трещины размером около … см. Половое покрытие в коридоре имеет прогибы и проседания у входной двери. В летней комнате (необогревающая) на стене значительная трещина размером около … см.

ООО «х» было выдано предписание № …2014 г., согласно которому выявленные нарушения следует устранить, по п. …– обеспечить сушку нижних частей стен. Устранить следы затопления – выполнить работы по ремонту поврежденных мест в квартире № … По пункту № … – организовать систематическое наблюдение за трещинами, выставить маячки. Стабилизирующие трещины заделать.

Впоследствии проводились проверки: ….2014 г. составлен акт проверки № …

В результате проверки выявлено, что ООО «х» не выполнило в срок указанные предписания. В связи с невыполнением ранее выданных предписаний в отношении ООО «х» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается копией указанных протоколов об административном правонарушении. Кроме того, ответчику выдавались предписания от …

Согласно акту проверки от …, установлено: предписание № … г. в полном объеме в установленные сроки не выполнено, а именно: п. … – не устранены следы затопления, не выполнены работы по ремонту поврежденных мест в квартире …; п. …. – не организовано систематическое наблюдение за трещинами, маячки не выставлены.

….2015 г. ответчику выдано предписание № …, согласно которому, ответчик в срок до ….2015 г. обязан по п. …–устранить следы затопления – выполнить работы по ремонту поврежденных мест в квартире № …. По пункту № 2 – организовать систематическое наблюдение за трещинами, выставить маячки. Стабилизирующие трещины заделать.

….2015 г. составлен акт инспекционного обследования жилищного фонда …, согласно которому на момент проверки … установлено: предписание № ….2015 г. в полном объеме и в установленные сроки не выполнено, а именно: п. … – не устранены следы затопления – не выполнены работы по ремонту поврежденных мест в квартире № ….

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

Согласно п. 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 N 885 (ред. от 06.03.2015) "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области", основными задачами Госжилинспекции являются: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).

Согласно п. 3.5 указанного Положения, Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В данном случае, ответчик ООО «х» уклоняется от предписаний, которые были выданы Госжилинспекцией в соответствии с требованиями российского законодательства. С учетом юридически значимых по делу обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судом, с учетом позиций сторон, установлен срок до … 2015 г., в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства. Данный срок суд находит разумным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - … рублей.

Сумма госпошлины в размере … руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской областиудовлетворить.

Обязать ООО «х» устранить нарушения по предписанию от …2015 г. № …, а именно: устранить следы затопления – выполнить работы по ремонту поврежденных мест в квартире № … г. Выкса Нижегородской области, произвести заделку трещин поврежденных мест на стенах в срок до ….2015 г.

Взыскать с ООО «х» государственную пошлину в доход государства в сумме … рублей.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Илюшков М.Н.