Решение по делу № 2а-853/2018 ~ М-641/2018 от 17.04.2018

Дело №2а-853/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск                                                                       26 апреля 2018 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи             В. Ю. Ортнер

при секретаре                    К. А. Дуплинской

с участием прокурора                И. В. Раткевич

представителя Отдела МВД России по г. Прокопьевску Лычак Г. Г., действующей на основании доверенности от 12.01.2018 года, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. к Ефимову А. А.овичу об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ефимова А. А.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.А. был осужден Рудничным районным судом г.Прокопьевска по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ срок отбытия наказания изменен на 7 лет 9 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А. А. освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефимова А. А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий, демонстрациях, шествиях, митингах, забастовках, праздничных гуляниях. С ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А. А. был поставлен под административный надзор в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, дата окончания административно надзора - ДД.ММ.ГГГГ. Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Ефимову А. А. были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, реализующих спиртные напитки.

В связи с тем, что находясь под административным надзором, Ефимов А. А. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности, просит суд заменить Ефимову А. А. административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде «обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации» на административное ограничение «обязательная явка три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации». Административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, демонстрациях, шествиях, митингах, забастовках, праздничных гуляниях, оставить без изменений. Административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, реализующих спиртные напитки, оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца Лычак Г. Г. поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений, просила суд дополнить ранее установленное Ефимову А. А. административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик Ефимов А. А. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца Лычак Г. Г., прокурора Раткевич И. В., полагавшую заявленные требования обоснованными, исследовав представленные материалы дела, суд полагает административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А.А. осужден Рудничным районным судом г. Прокопьевска за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ срок отбытия наказания Ефимову А. А. изменен на 7 лет 9 месяцев лишения свободы (л.д. 15 - 18).

ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А. А. освобожден по отбытию срока наказания (л.д.8).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефимова А. А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий, демонстрациях, шествиях, митингах, забастовках, праздничных гуляниях (л.д.9 - 10).

ДД.ММ.ГГГГ Ефимов А. А. был поставлен на учет в отделе полиции «Тырган» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, дата окончания административно надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Ефимову А. А. были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Кемеровской области без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, реализующих спиртные напитки (л.д.11 – 12).

В течение года поднадзорный Ефимов А. А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство); ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП (появление в общественных местах в состоянии опьянения); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП (распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП (отсутствие по месту проживания); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП (неуплата административного штрафа в срок).

Согласно характеристике УУП ОП «Тырган» ОМВД России по г.Прокопьевску Н.В.Г., Ефимов А. А. не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка (л.д.37).

Как установлено судом, за время нахождения на профилактическом учете Ефимов А. А. неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре. Факты привлечения к административной ответственности Ефимовым А. А. не оспорены. При таких обстоятельствах, административным истцом представлены достоверные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Поскольку совершенные Ефимовым А. А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что срок установленного в отношении Ефимова А. А. административного надзора на момент принятия судом решения не истек, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, требования части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Ефимову А. А. решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменений.

Таким образом, заявление начальника Отдела МВД России по г. Прокопьевску Р.А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений Ефимову А. А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, <...>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░.; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░. ░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.04.2018 ░░░░.

░░░░░                                                                                        ░. ░. ░░░░░░