Решение по делу № 2-125/2016 (2-2674/2015;) от 03.07.2015

Дело № 2-125/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Микитюк О.А. при секретаре ФИО, с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО4    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО6 о признании недействительным сделки приватизации, решения исполнительного комитета, свидетельства о праве собственности на квартиру,

                    установил:

истица, уточнив свои требования обратилась в суд с иском и просит суд признать недействительной сделку по приватизации <адрес>, признать недействительным решение исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении распоряжения органа приватизации № о передаче в собственность квартир в части передачи в собственность ФИО2 <адрес>, а также признать недействительным свидетельство о праве собственности     на жилье - <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета на имя ФИО2. Требования мотивированы тем, что истец является ее дядей. Спорная квартира была предоставлена ответчику и его матери, ФИО5 Истица прописалась в указанную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. После смерти бабушки, дядя вынудил покинуть ее квартиру, поменял замки и не позволял пользоваться жилой площадью. Она вынуждена была выехать в <адрес>, где проживала и работала ДД.ММ.ГГГГ при обмене паспорта ей стало известно о том, что по решению суда в ДД.ММ.ГГГГ она выписана из спорной квартиры. Кроме того, ей стало известно что ответчик приватизировал квартиру без ее согласия и только на свое имя. Поскольку она на момент приватизации была зарегистрирована в спорной квартире и отсутствовала в ней только 2 месяца, она имела право на приватизацию спорной квартиры. Поскольку решение исполкома принято с нарушением действующего законодательства, а также, свидетельство выдано с нарушением закона, они подлежат отмене.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что поскольку истица на момент приватизации квартиры была в ней зарегистрирована, следовательно, имела право на приватизацию последней. Ответчик при проведении приватизации квартиры представил недостоверные документы, чем лишил истицу возможности принять участие в приватизации спорной квартиры. Поскольку свидетельство выдано на основании решения исполкома Феодосийского городского совета, а также на основании распоряжения органа приватизации, последние подлежат признанию недействительными

Ответчик исковые требования не признал и суду пояснил, что истица действительно    является его племянницей. ДД.ММ.ГГГГ он вместе с своей матерью получил спорную квартиру и прописался в ней. ДД.ММ.ГГГГ году с его согласия в квартире была прописана истица, однако он давал согласие на временную регистрацию истицы только на 3 месяца. Истица в квартире не проживала, а следовательно, не имела право на приватизацию. Им были представлены документы для приватизации квартиры, которые соответствовали действительности и он не желает чтобы истица стала сособственником квартиры, поскольку у него есть свои дети и ему есть кому оставить квартиру.

Представитель ФИО6 против удовлетворения иска возражала и суду пояснила, что решение принималось в соответствии с предоставленными документами и оснований для отказа в приватизации на момент предоставления документов не было. Решение исполкома соответствовало закону.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду документы, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что согласно ордера № от    ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была предоставлена ФИО2 на семью из двух человек, в том числе ФИО5 (л.д.23)

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ была прописана в <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета № (л.д.50).

Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается и данными решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22)

Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено распоряжения органа приватизации № о передаче в собственность квартир, в том числе и ФИО2 (л.д.34, 36)

ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Феодосийского городского совета выдано свидетельство о праве собственности на жилье – спорную квартиру, согласно которому ФИО2 является собственником выше указанной квартиры (л.д.24)

На основании решения Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1    признан утратившей право пользования спорной квартирой.

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Учитывая, что правоотношения сторон возникли <данные изъяты> суд считает необходимым применить законодательство Украины, действовавшее на момент заключения сделки по приватизации квартиры.

В соответствии с требованиями ст. 8 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.

Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или долевую собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного владельца квартиры (дома), жилого помещения в общежитии.

Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.

Передача жилых помещений в общежитиях в собственность жителей общежитий осуществляется в соответствии с законом.

Подготовку и оформление документов о передаче в собственность граждан квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, может быть возложены на специально создаваемые органы приватизации (агентства, бюро, другие предприятия).

В соответствии с требованиями ст. 48 ГК УССР ( в ред. 1963 года), действовавшей на момент возникновения правоотношений, недействительным является соглашение, несоответствующее требованиям закона, в том числе ущемляет личные или имущественные права несовершеннолетних детей. По недействительной сделке каждая из сторон обязана вернуть второй стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Статья 203 ГК Украины предусматривает общие требования, соблюдение которых является необходимыми для действительности сделки, и указывает, что волеизъявление участника сделки должно быть свободным и отвечать его внутренней воле, сделка, что совершается родителями, не может противоречить правам и интересам их малолетних, несовершеннолетних или нетрудоспособных детей.

Согласно ст. 59 ГК УССР (в ред. 1963 года с последующими изменениями и дополнения) сделка, признанная недействительной, считается недействительной с момента ее заключение.

Аналогичные нормы содержатся и законодательстве РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на время заключения оспариваемого договора), приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 названного Закона в той же редакции установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

Определяющим для суда значением являются два основания: - согласие на приватизацию всех проживающих в квартире лиц; - строгое соблюдение порядка передачи жилья - от момента подачи заявления на приватизацию до государственной регистрации сделки.

Нарушение одного из этих условий является безусловным основанием признания сделки по приватизации квартиры недействительной.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что истица, являвшаяся совершеннолетним членом семьи нанимателя спорной квартиры, будучи зарегистрированной в указанной спорной квартире, каким-либо образом выразила свое согласие на приватизацию указанного жилья, передала полномочия иному лицу либо отказалась от приватизации спорной квартиры.

Учитывая, что право истицы нарушено оно подлежит защите путем признании недействительными:     распоряжение органа приватизации №, решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> № <данные изъяты> ФИО2 <адрес>, свидетельства о праве собственности     на <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета на имя ФИО2, а квартира подлежит возврату    в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение органа приватизации № и решение исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> № <данные изъяты> ФИО2 <адрес>.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности     на жилье - <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета на имя ФИО2, возвратив    <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья            (подпись)                О.А. Микитюк

Копия верна: судья-                         секретарь-