Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2019 года село Кочево Пермский край
Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В.,
при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,
с участием: представителя итсца администрации Кочевского района, в интересах муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края», действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Перебатовой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кочевского района Пермского края, осуществляющей исполнительно – распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» к наследникам умершего Петрова В.В. Петровой О. Е., Петровой Н. В., Сизовой Т. В., Гладышевой О. В. о прекращении права общей долевой собственности умершего Петрова В.В. на земельную долю площадью по <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Кочевского муниципального района Пермского края и признании права собственности муниципального образования Кочевского муниципального района Пермского края на данную земельную долю, признанную невостребованной,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Кочевского муниципального района Пермского края, осуществляющая исполнительно – распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» обратилась в суд с иском к Петровой О. Е. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю умершего Петрова В.В. в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от 18 января 1994 года № 25 «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим и работавшим в Акционерном обществе «Петуховское» был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок АО «Петуховское» на территории Пелымского сельского Совета Кочевского района Пермской области с кадастровым №.
В том числе был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок площадью <данные изъяты> га без выдела в натуре работавшему в АО «Петуховское» Петрову В. В., свидетельство серии № №, который в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядился, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.
В газете «Кочевская жизнь» № 16 от 14 ноября 2011 года и в № 18 от 14 декабря 2011 года, а так же на информационных щитах администрацией Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Пелымского сельского поселения, Кочевского муниципального района.
Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № 19 от 29 декабря 2011 года было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым №.
Ответчиком в администрацию Пелымского сельского поселения не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Пелымского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за №, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.
В судебном заседании представитель истца администрации Кочевского района Пермского края, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, просил иск удовлетворить. Пояснил, что процедура признания земельной доли умершего ДД.ММ.ГГГГ Петрова В.В. невостребованной была соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кочевского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Кочевская жизнь» №, также этот список был размещен на информационных щитах поселения и муниципального района. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрация Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №. Собрание от ДД.ММ.ГГГГ было признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума, поскольку на нем присутствовало менее 20% участников долевой собственности. Постановлением поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно. Петрова О.Е. является супругой умершего Петрова В.В., а Петрова Н.В., Сизова Т.В., Гладышева О.В. являются его дочерьми. Петрова О.Е., Петрова Н.В., Сизова Т.В., Гладышева О.В. являются единственными наследниками.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Петрова Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сизова Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гладышева О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые приходится умершему Петрову В.В. дочерьми.
Ответчик Петрова О.Е. в судебном заседании участия не принимала, о месте, времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, в заявлении просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие. Согласно ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признает в полном объеме. От земельной доли, оставшейся после смерти супруга Петрова В.В. отказывается. Согласна на признание права собственности на земельную долю за Кочевским муниципальным районом Пермского края (л.д. 36).
Соответчики Петрова Н.В., Сизова Т.В., Гладышева О.В., в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно. Согласно исходящих телефонограмм от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признают. Просят рассмотреть гражданское дело без их участия (л.д. 43,44,45).
Порядок государственной регистрации устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 2 ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу решения суда являются одним из оснований для осуществления государственной регистрации права и (или) государственного кадастрового учета.
В случае удовлетворения судом заявленных требований истца, государственная регистрация права собственности будет проведена на основании вступившего в законную силу решения суда при условии постановки его на государственный кадастровый учет.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив мнение ответчиков и материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.01.1994 г. № 25 «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) АО «Петуховское» на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок, который поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № № Петров В.В. приобрел право собственности на земельную долю, площадью по <данные изъяты> из земель АО «Петуховское» на территории <данные изъяты>, без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как установлено в судебном заседании Петрову В. В. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № №.
При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе II под порядковым № указана Петров В.В. (л.д. 4), так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями.
Газета «Кочевская жизнь», согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.
Возражений относительно включения доли умершего Петрова В.В. в список невостребованных земельных долей не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кочевская жизнь» №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым №, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> в здании сельского дома культуры (л.д. 5-6).
Согласно регистрационного листа на собрание зарегистрировалось 13 участников общей долевой собственности (л.д. 8-9).
В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 1,9% от общего количества участников (688 участников общей долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Пелымского сельского поселения № 13 утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под порядковым № числятся доля Петрова В.В. (л.д. 10).
Петров В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ произведенной Пелымской сельской администрацией Кочевского муниципального района Пермского края РФ (л.д. 12).
Согласно информации нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № наследственное дело после смерти Петрова В. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено на основании заявления о принятии и выдачи свидетельства о праве на наследство поданного супругой умершего Петровой О. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заявления об отказе было подано Петровой О. В., Петровой Н. В., Сизовой Т. В.. Других наследников в наследственном деле не имеется (л.д. 26). Таким образом, Петрова О. В., Петрова Н. В., Сизова Т. В. от принятия наследства отказались.
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Петрова О.Е. является супругой умершего Петрова В.В. (л.д. 27).
Из копий актовых записей о рождении Петровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от ДД.ММ.ГГГГ, о рождении Сизовой (Петровой) Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от ДД.ММ.ГГГГ, о рождении Гладышевой (Петровой) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Петрова О.В., Сизова Т.В., Гладышева Н.В. являются дочерьми умершего Петрова В.В. и его супруги (ответчика) Петровой О.Е.
Петров В.В. при жизни, а затем и наследники умершего – Петрова О.Е., Петрова О.В., Сизова Т.В., Гладышева Н.В. не распорядились земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018 года) «О государственной регистрации недвижимости», о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-12).
Наследники умершего ДД.ММ.ГГГГ Петрова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения Петрова О.Е., Петрова О.В., Сизова Т.В., Гладышева Н.В. от земельной доли оставшейся после его смерти отказалась.
Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельная доля умершего их правопреемниками зарегистрирована в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.
Таким образом, установлено, что Петров В.В. при жизни не распорядился принадлежащей ему земельной долей в соответствии с законом, его права после смерти перешли в порядке наследования к наследникам, которые также не распорядилась спорной земельной долей в соответствии с законом.
Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений от неё относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности Пелымского сельского поселения Кочевского муниципального района на земельную долю умершего Петрова В.В. в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пелымского сельского поселения с кадастровым № подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Кочевского района Пермского края, осуществляющей исполнительно – распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» к Петровой О. Е., Петровой Н. В., Сизовой Т. В., Гладышевой О. В. о прекращении права общей долевой собственности умершего ДД.ММ.ГГГГ Петрова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью по <данные изъяты> земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края и признании права собственности муниципального образования «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на данную земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умершего ДД.ММ.ГГГГ Петрова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство серии № №) на земельную долю площадью по <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального района Пермского края бывшего акционерного общества «Петуховское».
Признать право муниципальной собственности Кочевского муниципального округа Пермского края на невостребованную земельную долю умершего ДД.ММ.ГГГГ Петрова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью по <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.
Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья И.В. Шерстюков