Решение по делу № 5-956/2016 от 04.07.2016

Административное дело 5-956/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Подольск Московской области                                                                                                     08 августа 2016 года.

       Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., при секретаре Ширковой Я.А., с участием защитника ООО «Каргоаэроброкер» - адвоката Глотовой И.В. рассмотрев административное дело по которому было проведено административное расследование, в отношенииюридического лица ООО «Каргоаэроброкер» (далее Общество), юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса),

Установил:

       Общество с ограниченной ответственностью «Каргоаэроброкер» совершило нарушение законодательства в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), выразившееся в предоставлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недействительных документов, которые послужили основанием для несоблюдения запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Каргоаэроброкер», по поручению ООО "МСА СЕЙФЕТИ" (<адрес>) на Вашутинский таможенный пост МОТ подана декларация на товар (далее - ДТ) 10130010/170415/0007882 в которой под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления помещен товар № - защитные очки не корригирующие, с пластиковыми вставками, для работы на воздухе, изготовитель ALL LOGIC INT CO LTD, товарный знак MSA, код товара ЕТН ВЭД №, всего 246 шт., общим весом брутто 21, 469 кг, стоимостью 443,37 евро, страна происхождения Тайвань.

1. очки модели perspecta 9000 с пластиковыми вставками цвета blue мirror c покрытием tuffstuff (12 шт./уп.), марка perspecta 9000 модель perspecta 9000 артикул 10045640-60шт.;

2.очки модели featherfit с пластиковыми вставками цвета smoke, с покрытием tuffstuff (12 шт./уп.), марка featherfit модель featherfit артикул 101450 - 72 шт.;

3. очки модели blockz с пластиковыми вставками цвета smoke, с покрытием sightgard (12 шт-./уп.), марка blockz модель blockz артикул 10145572 - 24 шт.;

4. очки закрытого типа модели flexichem с покрытием s1ghtgard+, с пластиковыми вставками цвета clear (6 шт.), марка exichem одель flex1chem артикул 10145578 - 36 шт.;

5. очки модели altimeter с пластиковыми вставками цвета smoke, с покрытием sightgard, с уф-фильтром uv400 (12 lut./уп.), марка altimeter модель altimeter артикул 10145583-24 шт.;

6. очки закрытого типа модели chempro, с пластиковыми вставками цвета clear, с покрытием optirock (6 шт.), марка chempro модель chempro артикул 10145597 - 30 шт.;

Указанный товар ДД.ММ.ГГГГ доставлен на Вашутинский таможенный пост МОТ по товаросопроводительным документам - ТД №, товаротранспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ на автотранспортном средстве с государственным регистрационным № AI48865 перевозчиком ООО «ИНТЕРТРАНСАВТО» (<адрес>).

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР № «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным Решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, товары классифицируемые в соответствии с ЕТН ВЭД ТС в коде 9004909000 поименованы в перечне товаров, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза которых осуществляется при условии предоставления разрешительных документов, а именно: сертификата Технического регламента Таможенного союза.

При таможенном оформлении указанных моделей товара таможенным представителем ООО «Каргоаэроброкер», в подтверждение соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, в графе 44 указанной ДТ указаны: сертификат соответствия ТС RU С-DE.АЯ12.В.00640 от ДД.ММ.ГГГГ на модель «FLEXICHEM» и сертификат соответствия ТС RU С-DE.АЯ12.В.00642 от ДД.ММ.ГГГГ на модель «CHEMPRO».

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Вашутинского таможенного поста МОТ задекларированные товары выпущены в свободное обращение.

ДД.ММ.ГГГГ Вашутинским таможенным постом МОТ получено письмо ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее файл MDP5D33.lzh. В соответствии с этим файлом было выявлено, что сертификаты соответствия ТС RU С-DE.АЯ12.В.00640 от ДД.ММ.ГГГГ и ТС RU С-DE.АЯ12.В.00642 от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вашутинским таможенным постом МОТ в адрес органа по сертификации ОАО «ВНИИС» направлено письмо №, с целью подтверждения факта аннулирования вышеуказанных сертификатов соответствия.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо ОАО «ВНИИС» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого следует, что связи с обращением ООО «МСА Сейфети» (б/н от ДД.ММ.ГГГГ) сертификаты соответствия ТС RU С-DE.АЯ12.В.00640 от ДД.ММ.ГГГГ и ТС RU С-DE.АЯ12.В.00642 от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы с ДД.ММ.ГГГГ (решения № и № от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании защитник ООО «Каргоаэроброкер» вину Общества в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, при этом пояснила, что на момент подачи декларации на товары, прибывшие в адрес ООО «МСА Сейфети», в качестве подтверждения соответствия товаров были предоставлены сертификаты действительные до ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный ООО «МСА Сейфети». Указанные сертификаты по данным сайта Федеральной службы по аккредитации «РОСАККРЕДИТАЦИЯ» были внесен в реестр выданных сертификатов соответствия и на момент таможенного оформления являлись действующими, что следовало из информации размещенной в свободном доступе на сайте «РОСАККРЕДИТАЦИЯ». Никаких иных документов и/или уведомлений от ООО «МСА Сейфети», являющегося заявителем по указаным сертификатам, ни до подачи ДТ, ни после выпуска им не предоставлялось. ООО «Каргоаэроброкер» не имело никаких оснований для запроса каких-либо иных документов для подачи декларации на товары.

       Несмотря на отрицание вины, виновность ООО «Каргоаэроброкер» в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

       - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.1-6);

- ответом на запрос из всесоюзного научно-исследовательского института сертификации, из которого следует, что сертификаты     соответствия ТС RU С-DE.АЯ12.В.00640 от ДД.ММ.ГГГГ и ТС RU С-DE.АЯ12.В.00642 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные в таможенный орган, аннулированы с ДД.ММ.ГГГГ, с приложениям к ниму - сертификатами (л.д.13,14-21);

- информационным письмом, из которого следует, что ООО «МСА Сайфети» ДД.ММ.ГГГГ получила новые сертификаты соответствия (л.д. 28);

- электронной копией декларации на товар ( л.д. 87-112);

- уставными документами ООО «МСА Сейфети» (л.д. 113-135);

- уставными и учредительными документами ООО «Каргоаэроброкер» (л.д. 136-180);

- протоколом опроса свидетеля Н., которая подтвердила обстоятельства, изложенные ею в определении о возбуждении дела об административном правонарушении № и наличие в действиях ООО «Каргоаэроброкер» административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса (л.д. 185-188);

- выписками из ЕГРЮЛ (л.д. 190-193);

- уставными документами ООО «Каргоаэроброкер» (л.д. 201-213);

      - запросом таможенного органа № в федеральную службу по аккредитации (л.д.215);

- протоколом об административном правонарушении (л.д.221-227);

       - ответом на запрос № из федеральной службы по аккредитации из которого следует, что сведения о прекращении действия сертификатов соответствия ТС RU С-DE.АЯ12.В.00640 от ДД.ММ.ГГГГ и ТС RU С-DE.АЯ12.В.00642 от ДД.ММ.ГГГГ были внесены в Единый реестр ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальный порядок привлечения ООО «Каргоаэроброкер» к административной ответственности не нарушен.

      Суд находит доказанным наличие в действиях ООО «Каргоаэроброкер» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо ООО «Каргоаэроброкер» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность, то есть имело возможность вовремя получить необходимые документы - сертификаты соответствия и предоставить их при подачи декларации на товар, однако не воспользовалось данным правом.

    Таким образом, ООО «Каргоаэроброкер» при таможенном декларировании товаров предоставило недействительные документы на товар, послужившее основанием для несоблюдения запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 Кодекса.

       Доводы стороны защиты о том, что в день подачи декларации на товар, Общество предприняло все необходимые меры для проверки срока действия сертификатов соответствия, несостоятельны, так как опровергаются ответом на запрос из федеральной службы по аккредитации из которого следует, что сведения о прекращении действия сертификатов соответствия ТС RU С-DE.АЯ12.В.00640 от ДД.ММ.ГГГГ и ТС RU С-DE.АЯ12.В.00642 от ДД.ММ.ГГГГ были внесены в Единый реестр ДД.ММ.ГГГГ, то есть Общество имело возможность получить указанную информацию в федеральной службу по аккредитации, но указанным правом не воспользовалось

       Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.

       Исходя из выше изложенного учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия по делу отягчающих вину обстоятельств, а также учитывает, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, суд полагает необходимой и адекватной мерой назначить наказание в виде штрафа без конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения, в пределах предусмотренных ч.3 ст.16.2 Кодекса.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

     Признать общество с ограниченной ответственностью «Каргоаэроброкер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, без конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения.

       Штраф подлежит оплате по следующим прилагаемым реквизитам: <данные изъяты>.                   

       Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья:                                                                                                                                                               О.А. Силетских