Решение по делу № А45-16431/2008 от 14.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«14» ноября 2008 года                                                                          Дело № А45-16431/2008

                                                                                                                                               59/412

Резолютивная часть решения объявлена «10» ноября 2008 года

Решение в полном объеме изготовлено «14» ноября 2008 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Поповой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе города Новосибирска (город Новосибирск)

к индивидуальному предпринимателю Зайцевой Ольге Владимировне  (город Новосибирск)

о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: Заковряшина О.В.  по доверенности № 24 от 31.07.2008

заинтересованного лица:  не явился (уведомлен)

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе города Новосибирска (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зайцевой Ольги Владимировны  (далее по тексту – предприниматель, заинтересованное лицо) штрафа в размере 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ).

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыва не представило.

Дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам,  в отсутствие  заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя Управления, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требования и при этом исходит из следующего.

 В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту  - Закон № 167-ФЗ), статьей 1 Закона  № 27-ФЗ  индивидуальный предприниматель Зайцева О.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно статье 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

 В силу статьи  14 Закона № 167-ФЗ, статьей 15 Закона № 27-ФЗ предприниматель обязан представлять  в установленный срок в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании пунктов 5, 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, вместе с копией платежного  документа, представляет следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя, отчество;

- сумма уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах закреплен в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее по тексту – Инструкция), утв. Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 15.03.1997 № 318.

Согласно пункту 38 этой Инструкции (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 126) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет  в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, до 1 марта.

Обязанность по своевременному представлению индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, предпринимателем не исполнена.

Как следует из материалов дела - актом № 425 от 29.04.2008 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования  Управление зафиксировало факт нарушения предпринимателем норм пунктов 5, 6  статьи 11  Закона № 27-ФЗ. Нарушение выразилось в непредставлении физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, до 1 марта 2007 года сведений о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального счета, ФИО, а также копий платежных документов. 

Возражения на акт и документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, предприниматель  не представил.

 Решением № 425 от 02.06.2008  предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере  10% причитающихся за отчетный год фиксированных платежей в Пенсионный фонд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа, обязательного для уплаты, устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2007   № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года на  2007 год  исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22  Закона № 167-ФЗ на 1 января 2007 года и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда на 1 января 2007 года составляет 1 848 руб. Две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, что составляет 1 232 руб.; одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что составляет 616 руб.

Соответственно, штраф в размере 10% от суммы  причитающихся  за 2007 год фиксированных платежей  составляет 184 руб. 80 коп. (1  848 руб. х 10%).

Требование № 425 от 02.06.2008 об  уплате в добровольном порядке суммы штрафа предпринимателем не исполнено.

Взыскание штрафных санкций производится в судебном порядке, в связи с чем Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с предпринимателя  штрафных  санкций в сумме 184 руб. 80 коп.

Нарушение предпринимателем установленного срока представления сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в органы ПФ РФ правильно квалифицировано по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Зайцевой Ольгой Владимировной указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, не оспаривается заинтересованным лицом, штраф наложен правомерно, исчислен верно, до настоящего времени не оплачен и подлежит взысканию.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, заинтересованным лицом суду не представлено.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся  на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя  Зайцевой Ольги Владимировны, 13.12.1982 года рождения, место рождения г. Новосибирск, проживающего по адресу:  630060, город Новосибирск, ул. Лесосечная, 2-168 (ОГРН 305547308000059; ИНН 540818810710),  в доход соответствующего бюджета штраф в размере 184 (сто восемьдесят четыре) руб. 80 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;   в доход  федерального бюджета государственную пошлину по иску  в размере 500 (пятьсот) рублей.

2. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.

Судья                                                                                                       И.В. Попова