Дело № 2-8806/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васиной Д.К.
при секретаре Рамазанове А.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власовой О.В., Гендрик Н.Ю., Дмитриевой М.С. к Дворцовой Е.Р., Шариной Ю.В., Матюшиной Е.Е., Новиковой И.К., Подлегаеву С.А., "ответчик", Администрации г......
о признании недействительным решения внеочередного общего собрания, протокола, об обязании.
Установил:
Власова О.В., Гендрик Н.Ю., Дмитриева М.С. (далее – истцы) обратились в суд с исковым заявлением к Дворцовой Е.Р., Шариной Ю.В., Матюшиной Е.Е., Новиковой И.К., Подлегаеву С.А., "ответчик", Администрации г...... (далее – ответчики), в котором просили признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС, проводимого путем совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «3-е лицо».
В ходе рассмотрения спора судом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) были приняты к производству уточненные исковые требования, в которых Власова О.В., Гендрик Н.Ю., Дмитриев М.С. просили:
1.Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС проводимого путем совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ, оформленные Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС, проводимого путем совместного присутствия от ДД.ММ.ГГГГ.
2.Признать недействительным Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС проводимого путем совместного присутствия от ДД.ММ.ГГГГ.
3.Обязать "ответчик" внести изменения в реестр лицензий ....., исключив из указанного реестра сведения о многоквартирном жилом доме № на АДРЕС.
Представитель истцов поддержал заявленные требования с учетом уточнений, представил для приобщения к материалам дела дополнительные пояснения.
Представитель «3-е лицо» возражал против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовал о пропуске истцами срока исковой давности.
До начала судебного заседания от Шариной Ю.В. поступило ходатайство об отложении рассмотрения спора в связи с невозможностью явки по причине тяжелого физического состояния.
Суд, рассмотрев указанное ходатайство, с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, а также принимая во внимание непредставление ответчиком доказательств невозможности обеспечения явки, не нашел оснований для его удовлетворения.
Ответчики, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, не явились.
Представитель "ответчик" и представитель Администрации г...... с исковыми требованиями согласны.
Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее.
Власова О.В., Гендрик Н.Ю., Дмитриев М.С. являются собственниками помещений (квартир), расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (том1, л.д. 171), № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 32), от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 31).
Управляющей организацией, оказывающей услуги населению в сфере ЖКХ и обсуживающей вышеназванный многоквартирный жилой дом является ООО «3-е лицо» (далее - «управляющая организация»).
ДД.ММ.ГГГГ из сообщения на официальном сайте управляющей организации www.......ru истцам стало известно, что в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений, результаты которого были оформлены Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС проводимого путем совместного присутствия от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Протокол от ДД.ММ.ГГГГ).
Ссылаясь на то, что принятые на общем собрании решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, являются недействительными, поскольку собрание проводилось с нарушением норм действующего законодательства, истцы обратились в суд с настоящими требованиями.
Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
Согласно пункту 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 статьи 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
Пунктом 6 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из материалов дела, Власова О.В., Гендрик Н.Ю., Дмитриев М.С. являются собственниками помещений (квартир), расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС.
В ходе рассмотрения спора судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме состоялось общее собрание собственников помещений, результаты которого были оформлены Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС проводимого путем совместного присутствия от ДД.ММ.ГГГГ. (далее - «Протокол от ДД.ММ.ГГГГ.»).
По результатам собрания были приняты следующие решения:
- Выборы Председателя собрания: Дворцова Е.Р..
- Выборы секретаря собрания: Шарина Ю.В..
- Утверждение счетной комиссии в составе: - Новикова И.К.; - Матюшина Е.Е..
- Утверждение способа доведения итогов голосования путем вывешивания результатов голосования в холле 1-го подъезда многоквартирного дома по адресу: АДРЕС.
- Утверждение способа хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирном доме по адресу: АДРЕС решений по вопросам, поставленным на голосование - в управляющей организации ООО «3-е лицо» (ОГРН №).
- Ограждение придомовой территории ЖК «3-е лицо» металлическим забором элементами дизайна высотой 1,6 м.
- Установление шлагбаумов на въезде и выезде придомовой территории ЖК «3-е лицо» с оснащением общей системой контроля управления доступа.
- Переход оплаты внутриквартирной электроэнергии на прямые расчеты с ОАО «наименование2».
- Заключение собственниками жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС персональных договоров предоставления коммунальных услуг (внутриквартирной электроэнергии) с ресурсоснабжающей организацией - ОАО «наименование2».
- Принятие решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения.
- Выбор способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: АДРЕС: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
- Выбор способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: АДРЕС: управление управляющей организацией ООО «3-е лицо».
- Оставление мусоропроводов, расположенных в каждом подъезде, закрытыми на время проведения массовых ремонтов в доме.
- Утверждение сметы расходов на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (ставка 32 руб. 65 коп. с одного квадратного метра общей площади помещения. Размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды рассчитывается и распределяется между собственниками помещений пропорционально размеру общей площади, принадлежащего каждому собственнику помещения согласно показаниям общедомового прибора учета.
- Осуществление охраны общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС обеспечение пропускного режима в указанный многоквартирный дом Частной охранной организацией (предприятием), утверждение сметы расходов на охрану общего имущества собственников многоквартирного дома на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
- Утверждение единой формы договора управления.
- Наделение полномочиями управляющую организацию ООО «3-е лицо» за счет государственного финансирования установить защитные экраны вдоль ..... шоссе на уровне ЖК «3-е лицо».
Все вышеперечисленные решения были оформлены Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истцы указали на нарушение процедуры принятия решений общим собранием собственников жилых помещений.
Из представленных "ответчик" материалов проверки: Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и Сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС установлено, что инициатором общего собрания выступил собственник квартиры № Подлегаев С.А., который одновременно является генеральным директором ОАО «наименование3» - застройщика ЖК «3-е лицо».
Однако на обжалуемом протоколе общего собрания собственников отсутствует его подпись, что было отмечено в ходе проверки "ответчик"
При этом Подлегаев С.А. не был правомочен проводить собрание ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того обстоятельства, что право собственности на квартиру № было оформлено лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Анкете жилого дома, размещенной на официальном сайте Реформа ЖКХ, общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 76 114,20 кв. м. (общее число голосов — статья 37, часть 1 и подпункт 2 части 5.1. статьи 48 ЖК РФ), соответственно, кворум для принятия решений составляет более 38 057,10 кв.м. от общего числа голосов.
Как следует из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ третьим лицом были представлены бланки письменных решений собственников в количестве 13 бюллетеней от собственника ООО «наименование4», что не может составлять необходимый кворум.
На дату проведения обжалуемого собрания — ДД.ММ.ГГГГ право собственности было зарегистрировано менее, чем у 50% собственников, принявших участие в голосовании, соответственно, данное общее собрание неправомочно по причине отсутствия кворума, является ничтожным в силу статьи 181.5 ГК РФ.
Кроме того, в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что почтовый реестр об уведомлении собственников о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям законодательства, не подтверждает отправку заказных писем, поскольку не представлены почтовые квитанции об отправке.
Так, в соответствии с разделом 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №, заказное почтовое отправление — регистрируемое почтовое отправление (почтовая карточка, письмо, секограмма, бандероль, письмо 1-го класса, бандероль 1-го класса, отправление «.....»), принимаемое без оценки стоимости вложения, с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку; регистрируемая письменная корреспонденция — письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли, принимаемые с присвоением им штрихового почтового идентификатора внутреннего регистрируемого почтового отправления, с выдачей отправителю квитанции и вручаемые адресату под расписку;
В силу пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 №221, при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция, в которой указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).
Между тем реестр почтовых отправлений, представленный представителем ответчика в материалы дела, не соответствует ф. № (утв. наименование5 ДД.ММ.ГГГГ №) и не признается судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель третьего лица сослался на пропуск истцами срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.
Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьей 199 ГПК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с частью 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о приятном решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования».
В обоснование заявленного ходатайства указали на то, что сообщение с подробной информацией о проведении общего собрания собственниками МКД было направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцы не могли не знать о собрании, порядке его проведения, порядке информирования участников собрания.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Возражая против удовлетворения ходатайства о пропуске срока, истцы указали на то, что не были уведомлены об общем собрании собственников, поскольку не получали заказных писем, направленных ответчиками, а именно: все отправленные письма по представленным реестрам были возвращены отправителям, почтовая организация их не выдавала собственникам. Так, в материалы дела представлены почтовые реестры от ДД.ММ.ГГГГ об отправке сообщения об общем собрании собственников, из которых усматривается, что при проверке почтовый идентификаторов на официальном сайте наименование5 http://www....../, все письма по реестрам были возвращены почтовым отделением адресату.
При этом на официальном сайте третьего лица http://..... обжалуемый протокол был опубликован только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом до указанной даты истцы не знали о проведенном собрании.
Обжалуемый протокол общего собрания собственников датирован ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из штампа канцелярии истцы обратились в суд с настоящими требованиями ДД.ММ.ГГГГ (по почте иск направлен ДД.ММ.ГГГГ. – том 1, л.д. 45). Таким образом, срок исковой давности, установленный нормами действующего законодательства, не истек.
Разрешая ходатайство о пропуске срока исковой давности, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, в том числе объяснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку ответчиками не было представлено в суд бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что на истцы надлежащим образом были уведомлены о проведении общего собрания.
Согласно положениям статей 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем ответчиками не представлено надлежащих доказательств, опровергающих исковые требования, и свидетельствующих о легитимности решения внеочередного общего собрания.
На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая изложенное, полно и всесторонне оценив установленные в ходе рассмотрения настоящего спора обстоятельства, в том числе нарушение процедуры принятия решений общим собранием собственников жилых помещений в части порядка уведомления ее о проведении собрания и отсутствие необходимого кворума для принятия решений, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС, проводимого путем совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС путем совместного присутствия от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС путем совместного присутствия от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать "ответчик" внести изменения в реестр лицензий ....., исключив из указанного реестра сведения о многоквартирном жилом доме № на АДРЕС
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Д.К. Васина