Решение по делу № 2а-280/2016 от 26.04.2016

Дело №2а-280/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2016 года г. Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.

при секретаре судебного заседания Шевельковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к Варакиной С.М. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что по имеющимся в инспекции сведениям за Варакиной С.М. числится жилой дом (квартира) по адресу: Челябинская область, с. Октябрьское, <адрес>

В связи с тем, что налогоплательщик в установленный законом срок не уплатил налог, налоговой инспекцией начислены пени согласно статье 75 НК РФ.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Варакиной С.М. направлены: требование № от 11.07.2012 об уплате налога в сумме 250 рублей 75 копеек, пени в сумме 166 рублей 48 копеек, требование № от 12.12.2012 об уплате налога в сумме 250 рублей 75 копеек, пени в сумме 32 рубля, требование № от 23.12.2014 об уплате налога в сумме 249 рублей 98 копеек, пени в сумме 223 рубля 08 копеек. Данные требования не исполнены.

Просит суд взыскать с Варакиной С.М. задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 751 рубль 48 копеек, пени в сумме 421 рубль 56 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Варакина С.М. в судебное заседание не явилась. Согласно адресной справке врио Начальника ОУФМС России по Челябинской области в Октябрьском районе Варакина С.М. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту жительства, выбыла в Курганскую область, Петуховский район, <адрес>. Повестки, направленные судом по адресу: <адрес> неоднократно возвращались с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата». Согласно адресной справке начальника ТП УФМС России по Курганской области в Петуховском районе Варакина С.М. зарегистрированной, либо снятой с регистрационного учета в Петуховском районе не значиться.

Поскольку действительное место жительства и место нахождения административного ответчика Варакиной С.М. в ходе рассмотрения дела не представилось возможным установить, а также поступлением в суд сведений о не проживании ответчика по известному суду адресу в соответствии с частью 4 статьи 54 КАС РФ ответчику Варакиной С.М. назначен адвокат в качестве представителя.

Представитель Варакиной С.М. – адвокат Скорых Д.В. с исковыми требованиями не согласился.

Учитывая положения части 2 статьи 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, их представителей.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

При этом в силу статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 НК РФ).

В силу статей 52, 69, 70 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании статьи 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как усматривается из искового заявления по данным, имеющимся в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области за Варакиной С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения числится квартира по адресу: Челябинская область, с. Октябрьское, <адрес> (л.д. 12).

В связи с этим налоговым органом ответчику начислена недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени за несвоевременное исполнение возложенных на него обязательств в общей сумме 1173 рубля 04 копейки, при этом в административном исковом заявлении не конкретизировано, за какой именно налоговый период (периоды) заявлено о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 751 рубль 48 копеек, пени в сумме 421 рубль 56 копек, дополнительные обоснования заявленных требований не представлены (определения суда от 27.04.2016, 10.05.2016).

Административным истцом представлены следующие документы:

- налоговое уведомление об уплате налога за 2011 год за жилой дом по адресу: <адрес>1 в сумме 250 рублей 75 копеек;

- требование № по состоянию на 11.07.2012 об уплате налога на имущество за 2010 год в сумме 125 рублей 38 копеек по состоянию на 15.09.2010 год и в сумме 125 рублей 37 копеек по состоянию на 15.11.2010, пени в сумме 166 рублей 48 копеек;

требование № по состоянию на 12.12.2012 об уплате налога на имущество за 2011 год в сумме 250 рублей 75 копеек, пени в сумме 32 рубля;

требование № по состоянию на 23.12.2014 об уплате налога на имущество за 2012 год в сумме 249 рублей 98 копеек, пени в сумме 223 рубля 08 копеек.

Между тем, как установлено судом, данный довод административного истца о принадлежности Варакиной С.М. в период с 2010 по 2012 годы указанного выше недвижимого имущества не подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Как следует из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.28) за Варакиной С.М. право собственности на какие-либо объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (л.д. 38).

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 13.05.2016 (л.д.66-67) право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества- квартиру по адресу: Челябинская область, Октябрьский район, с. Октябрьское, <адрес> зарегистрировано 14.08.2000 за ФИО11 ( тогда как в исковом заявлении указана Варакина С.М.), ФИО4, ФИО5, ФИО6 по ? доле за каждым.

При этом на основании договора купли-продажи 29.12.2000 зарегистрирован переход права собственности на указанную выше квартиру к ФИО9, которая с 29.12.2000 является собственником квартиры по адресу: Челябинская область, с. Октябрьская, <адрес> по состоянию на 13.05.2016 (дата предоставления выписки из ЕГРП).

Кроме этого согласно представленным административным истцом сведениям (л.д.12) Варакина С.М. являлась собственником <адрес> в с. Октябрьское, 1 Челябинской области до 14.08.2000.

Административным истцом оставлены без исполнения определения суда о предоставлении дополнительных доказательств принадлежности недвижимого имущества, на которое Варакиной С.М. начислен налог, доказательства не представлены.

Как указано выше, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области не конкретизированы налоговые периоды, за которые заявлено о взыскании недоимки по налогу на имущество. Из представленных налоговым органом документов (уведомление и три требования) следует, что задолженность рассчитана за период с 2010 по 2012 годы.

В период с 2010 года по 2012 год Варакина С.М. собственником указанной квартиры не являлась, соответственно не может являться плательщиком налога в 2010-2012 годы и пени за период с 24.06.2010 по 23.12.2014 (как указано в расчете).

По результатам разрешения возникшего спора суд приходит к выводу, что налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие правомерность заявленных к Варакиной С.М. требований.

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к Варакиной С.М. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 751 рубль 48 копеек, пени в сумме 421 рубль 56 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 751 ░░░░░ 48 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░ 421 ░░░░░ 56 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2016 ░░░░ ░ 14 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 16.07.2016.