Дело №2-110/2015
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской ФедерацииПеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
при секретаре Прокофьевой Е.А.,
с участием представителя прокуратуры Пеновского района Сергеенко И.М.
в открытом судебном заседании 13 июля 2015 г. в п.Пено Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пеновского района в интересах неопределённого круга лиц к Администрации городское поселение п.Пено о возложении обязанности по организации проведения работ по восстановлению дорожного покрытия,
установил:
Прокурор Пеновского района обратился в суд с иском к Администрации городское поселение п.Пено о возложении на администрацию обязанности организовать проведение работ по ремонту дорожного покрытия проезжей части дороги в п.Пено, а именно: по Л. Чайкиной близ домов №86,99, 107; по ул. Жагренкова напротив АЗС №31, а также близ домов №3, 13, 24, 34 в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы».
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Пеновского района проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения Администрацией городское поселение п. Пено.
Так при проведении проверки было выявлено, что покрытие проезжей части по Л. Чайкиной близ домов №86,99, 107; по ул. Жагренкова напротив АЗС №31, а также близ домов №3, 13, 24, 34 п. Пено, имеет многочисленные выбоины, размеры который превышают по длине 15 см., ширине – 60 см, глубине – 5 см., что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 и нарушает права граждан на безопасность в области дорожного движения.
Прокурор Пеновского района Тверской области просит суд обязать администрации городское поселение - поселок Пено произвести необходимые работы по ремонту дорожного покрытия проезжей части дорог в п. Пено в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы».
В судебном заседании представитель прокуратуры Пеновского района Сергеенко И.М., представила заявление прокурора Пеновского района об уменьшении части заявленных исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением, а именно в части возложения обязанности произвести необходимые ремонтные работы по ремонту дорожного покрытии проезжей части дороги по Л. Чайкиной близ домов №86,99, 107, а остальной части заявленных требований иск поддерживает.
Ответчик Администрация городское поселение п. Пено просит дело рассмотреть в отсутствие их представителей.
Представитель ответчика Глава администрации городское поселение – п. Пено» Болдин А.А., иск прокурора признал в полном объеме, о чем представил заявление, которое также приобщено к материалам дела.
3- лицо, не заявляющее самостоятельных требований МУП «Пено-Сервис» в судебное заседание своих представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.
Суд, принимает признание иска ответчиком, так как он не противоречит закону и не противоречит законных прав и интересов других лиц.
Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поседений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Под понятием «дорожная деятельность» согласно ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007г.№ 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно п.4 ст.6 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В свою очередь пунктом 5 ст. 7 Устава МО «Городское поселение - поселок Пено» к вопросам местного значения городского поселения отнесены вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения.
Их системного толкования указанных норм следует, что для реализации этих полномочий органы местного самоуправления могут создавать специализированные муниципальные предприятия, а также на договорной основе привлекать иные предприятия и учреждения. В местных бюджетах предусматриваются денежные средства, необходимые для решения этих вопросов, а организационно-распорядительным обеспечением указанных мероприятий выступает Администрация городское поселение – п. Пено.
Таком образом, законом предусматривается обязанность органов местного самоуправления поселения по решению вопросов организации содержания и ремонта автомобильных дорог.
На основании подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ ответчик, являющийся органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины, выступая, в том числе в качестве ответчика, освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 198 ГПК РФ, Пеновский районный суд Тверской области,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░, ░ ░░░░░░: ░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ №31, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ №3, 13, 24, ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2015 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 50597-93 «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░