Дело № 2а-4691/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Кунгур Пермский край 25 декабря 2019 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Оборина Л.Г.,
при секретаре Копниной Д.И.,
с участием прокурора Федотовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» к Пономареву К. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора,
установил:
МО МВД России «Кунгурский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику и просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям Пономарева К.В. административное ограничение: обязательная явка 1 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 2 раза в месяц.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что Пономарев К.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом Пермского края по п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161, ч.5 ст.74, ст.70, ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Пономарев К.В. освобожден условно-досрочно по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 6 дней. На основании решения Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пономарева К.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ограничения: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Пономарев К.В. поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский» с заведением дела административного надзора. При постановке на учет Пономареву К.В. разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, а также он был предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений и обязан явкой на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский». Пономарев К.В. в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Пономарев К.В. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, собирает по месту жительства асоциальные компании.
В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению.
Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре.
Судом установлено.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу <данные изъяты> в отношении Пономарева К.В. установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д.4-5).
ДД.ММ.ГГГГ Пономарев К.В. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. При постановке на учет Пономареву К.В. были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом; Пономарев К.В. предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.6,7).
В период нахождения под административным надзором Пономарев К.В. два раза привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.9, 10).
Из характеристики следует, что Пономарев К.В. работает заездами в г. Ижевске, уезжает на несколько месяцев, по окончанию работы возвращается в г. Кунгур к своей девушке, отношения между ними хорошие, с соседями не конфликтует (л.д.11).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Суд, учитывая ранее совершенные преступления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, при наличии данных о совершенных административных правонарушений, приходит к выводу, что у суда имеются все основания, предусмотренные Законом об административном надзоре для установления дополнительных административных ограничений в отношении Пономарева К.В.
Суд считает, что органом внутренних дел, с учетом представленных документов и объяснений, обоснована необходимость установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.
Вмененные административные ограничения были недостаточны для исправления административного ответчика, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Пономареву К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д. <адрес>, проживающему по адресу <адрес>, административные ограничения на основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением:
установить обязательную явку 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Л.Г. Оборин