Решение по делу № 12-250/2016 от 30.06.2016

Мировой судья судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г.Перми Пермского края Ошвинцева О.И. (адм.)

Дело № 12-250/2016                                     

Р Е Ш Е Н И Е

5 августа 2016 года г.Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Логиновских Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Управляющая компания «РЭП» на постановление мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г.Перми Пермского края от 02 июня 2016 года о привлечении ООО «Управляющая компания «РЭП» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

дата государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 1309-Л по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания «РЭП», поскольку в многоквартирном доме <адрес> в нежилых подвальных помещениях установлено увлажнение грунта, отслоение бетонного слоя, коррозия арматуры козырьков над входами в подъезд № 1, 3, чем нарушены нормы законодательства: пп. «а, б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, ч.2.3 ст.161 ЖК РФ.

дата мировым судьей судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края ООО «Управляющая компания «РЭП» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении судебным постановлением, ООО «Управляющая компания «РЭП» обратилось в Орджоникидзевский районный суд г.Перми с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 2.06.2016г. отменить, поскольку указанный дом находится в логу, то в период оттепели наблюдается присутствие грунтовых вод в подвальном помещении, откачка которых проводится автоматическим путем, имеется насос для откачки воды, отмостка находится в надлежащем состоянии, что свидетельствует о том, что образование воды в подвале происходит естественным путем, что исключает факт ненадлежащего обслуживания данного дома. Подвал дома оборудован приямком для отвода грунтовых вод, установлен водяной насос для ее откачки, Инспекцией не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что увлажнение грунта образовалось в результате ненадлежащего содержания общедомового имущества. Отслоение бетонного слоя над входами в подъезд № 1, 3 были выявлены в результате другой проверки, за данное нарушение общество уже понесло административную ответственность, и полежит исключению из протокола по делу об административном правонарушении. Считает, что выявленные нарушения не являются нарушениями лицензионных требований, изложенных в п.1 ст.193 ЖК РФ.

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «Управляющая компания «РЭП» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судья, изучив материалы дела, доводы жалобы, пришел к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, дата на основании Распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, в отношении ООО «Управляющая компания «РЭП» проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения лицензионных требований, определенных п.п. «а, б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110. В ходе проверки в многоквартирном доме по <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, о чем составлен акт проверки № от дата

За наличие допущенных нарушений, дата государственным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1 в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания «РЭП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- лицензией, выданной дата Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Управляющая компания «РЭП» (л.д. 53);

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от дата (л.д. 16-17);

- актом проверки № от дата (л.д. 10-12);

- обращением жильца дома <адрес> (л.д.18-19);

- договором управления многоквартирным домом <адрес> от дата (л.д.30-35);

- протоколом № об административном правонарушении от дата (л.д. 2).

Таким образом, суд считает вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Управляющая компания «РЭП» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ правильным, основанным на верном применении норм материального права. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы о том, что ООО «Управляющая компания «РЭП» приняты все необходимые меры для исполнения норм законодательства, судья признает не состоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела об административном правонарушении, которые свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях «Управляющая компания РЭП» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

К доводам представителя ООО «Управляющая компания «РЭП» о том, что отслоение бетонного слоя над входами в подъезд № 1, 3 были выявлены в результате другой проверки, за данное нарушение общество уже понесло административную ответственность, судья относится критически, поскольку из представленной копии решения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 24.03.2016г. следует, что ООО «Управляющая компания «РЭП» привлечено к ответственности за допущение нарушение в 4 подъезде данного дома.

Доводы представителя о том, что наличие в нежилых подвальных помещениях увлажнение грунта является естественным процессом судья считает несостоятельными, опровергнутыми материалами дела.

Как усматривается из материалов дела, основанием для осуществления в отношении ООО «Управляющая компания «РЭП» внеплановой выездной проверки послужило поступившее от жителя дома заявление о нарушении его прав как жильца данного дома.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания РЭП» вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

ООО «Управляющая компания «РЭП» назначено наказание по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с соблюдением требований ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению лицензионных требований, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд оставляет жалобу представителя ООО «Управляющая компания «РЭП» без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от 02 июня 2016 года о привлечении ООО «Управляющая компания «РЭП» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Управляющая компания «РЭП» на данное постановление - без удовлетворения.

Копию решения направить заинтересованным лицам.

     Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в вышестоящий суд не подлежит.

Судья                          Л.Ю. Логиновских