Решение по делу № 5-71/2020 от 04.04.2020

Дело № 5-71/2020

УИД 23RS0039-01-2020-000408-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Павловская 7 апреля 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Кириченко М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в порядке ст. 23.1 КоАП РФ из ОМВД России по Павловскому району в отношении:

Новиковой Светланы Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Новикова С.В. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), то есть правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

03.04.2020 года в 05 часов 10 минут по ул. Октябрьской, напротив домовладения № в ст. Павловской Павловского района Краснодарского края, Новикова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии исключительных обстоятельств в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), введенного в связи с распространением короновирусной инфекции COVID-2019, нарушила требования п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края 31.03.2020 № 185 и ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года №-52 ФЗ «о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в нарушении требований о запрете лицам, проживающим на территории Краснодарского края покидать место проживания в период проведения ограничительных мероприятий.

В судебное заседание Новикова С.В. не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала что согласна с доводами изложенными в материалах дела.

Вина Новиковой С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № 18-296471 об административном правонарушении от 03.04.2020 года, рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4 от 03.04.2020 года, письменными объяснениями Новиковой С.В., ФИО5 от 03.04.2020 года, схемой местоположения ст. Павловской.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлено ввести на территории Краснодарского края ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 5 апреля 2020 г.

Согласно абзацу 5 пункта 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Абзацем 8 п. п. 1 п. 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 178 от 30.03.2020 года «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» временно приостановлена деятельность объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, и продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условиями доставки.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, в котором отсутствует табачная продукция.

Из объяснения Новиковой С.В. следует, что она проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время не работает. 03.04.2020 г. около 4 часов 40 минут она вместе со своим гражданским мужем ФИО5 вышла из дома и направилась в магазин, расположенный по ул. Горького, напротив дома № 295 под названием «24 часа» в личных целях за приобретением табачной продукции – сигарет. Около 5 часов 10 минут в ст. Павловской по ул. Октябрьской они были остановлены сотрудниками полиции в связи с нарушением карантина. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Согласно рапорту инспектора ГИАЗ ОМВД России по Павловскому району капитана полиции ФИО3, Новикова С.В. проживает по адресу: <адрес>. Ближайшим по отношению к месту ее жительства местом приобретения товаров является круглосуточный магазин «У Семена», расположенный по адресу: ст. Павловская, ул. Горького, 470, который находится на расстоянии 1 км от места жительства Новиковой С.В. При этом, расстояние от места жительства Новиковой С.В. до магазина «24 часа», расположенного по ул. Горького, в который она направлялась, составляет 3 км.

Кроме того, из схемы местоположения улиц ст. Павловской Павловского района также следует, что ближайшим местом приобретения товаров по отношению к месту жительства Новиковой С.В. является магазин «У Семена», расположены по адресу: ст. Павловская, ул. Горького, 470.

Таким образом, действия Новиковой С.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку она в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), покинула место проживания в отсутствие исключительных обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что Новикова С.В. не трудоустроена, в отношении нее 16.10.2017 года решением Азовского городского суда Ростовской области установлен административный надзор с определением ограничений, в том числе, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов. Административный надзор в отношении Новиковой С.В. установлен на срок погашения судимости, т.е. на три года.

При назначении Новиковой С.В. наказания за совершенное правонарушение судом учтено, что Новиковой С.В. совершено административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, конкретные обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывает смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, руководствуясь статьями 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Новикову Светлану Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН 2346006440, КПП 234601001, ОКТМО 03639000, ОГНР 1022304482023, ОКВЭД 75.24.1. ОКПО 086412247, ОКОПФ 20904, л/с 04188068860, УФК по Краснодарскому краю / ОМВД РФ по Павловскому району; ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001; счет № 40101810300000010013; код бюджетной классификации: 18811690050056000140; ОКТМО 03639000.

УИН 18880423200182964719.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко