Решение по делу № 2-1447/2015 от 05.05.2015

№2-1447/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2015 года                      город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Киндюхиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по заявлению Дюмина А.Г. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Орловской области Панюшкиной О.А. о возбуждении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

Дюмин А.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Орловской области (далее МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области) Панюшкиной О.А. о возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявления указал, что (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Панюшкиной О.А. возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) в отношении должника Дюмина А.Г., предмет исполнения солидарная задолженность по кредитному договору №(номер обезличен) в размере (информация скрыта) рублей. Основанием возбуждения послужил исполнительный лист серии ВС №(номер обезличен), выданный (информация скрыта) районным судом г. Москвы (дата обезличена) года. Судебный акт по делу вступил в законную силу 30.03.2010 года. Дюминым А.Г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена только 27.03.2015 года. Полагал, постановление о возбуждении исполнительного производства № (номер обезличен) от (дата обезличена) незаконным. В силу ст.31 Федерального закона от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В сложившейся ситуации срок предъявления исполнительного документа к взысканию истек 30.03.2013 года. Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Панюшкиной О.А. о возбуждении исполнительного производства(номер обезличен) от (дата обезличена) в связи с истечением срока его предъявления ко взысканию. На период рассмотрения заявления просил приостановить исполнительное производство.

В судебном заседании представитель Дюмина А.Г. по доверенности Анцупов М.Ю. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснив, что судебный пристав-исполнитель незаконно возбудила исполнительные производства, так как истек установленный законом срок для предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный акт по делу вступил в законную силу 30.03.2010 года. Срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек 30.03.2013 года. В связи с чем, просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Панюшкиной О.А. о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен) от (дата обезличена). в связи с истечением срока для предъявления к взысканию. На период рассмотрения заявления просил суд приостановить исполнительное производство (номер обезличен) от (дата обезличена)

Представитель судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Панюшкиной О.А. и УФССП России по Орловской области по доверенности Косенкова Н.В. возражала против удовлетворения заявлений. Ссылалась на то, что постановление о возбуждении исполнительных производств (номер обезличен) от (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем было вынесено законно, в рамках предоставленных полномочий. Согласно ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Согласно части 4 этой же статьи исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Вместе с заявлением о принятии исполнительного документа судебному приставу-исполнителю было предоставлено определение (информация скрыта) районного суда г. Москвы от (дата обезличена) об утверждении мирового соглашения между КБ «Юниаструм Банк» (ООО) и Дюминым А.Г., Дюминой Ж.Ю. Мировым соглашением, на основании которого выдан исполнительный лист, установлен график исполнения ответчиками обязательств, предусматривающий осуществление ими платежей в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года. Пунктом 8 мирового соглашения предусмотрено, что в случае нарушения ответчиками ИП Дюминым А.Г., Дюминой Ж.Ю., Дюминым А.Г. любого срока перечисления денежных средств, указанных в п.2 мирового соглашения, или в случае неполного перечисления любой из сумм, указанных в п.2 мирового соглашения КБ «Юниаструм Банк» (ООО) вправе обратиться в (информация скрыта) районный суд г. Москвы с заявлением о выдаче исполнительных листов: о солидарном взыскании оставшейся задолженности и обращении взыскания на имущество: по договору о залоге имущества №(номер обезличен) от (дата обезличена) товары в обороте (шубы, дубленки, куртки и другая верхняя одежда), находящиеся по адресу: (адрес обезличен) по начальной цене в размере (информация скрыта) рублей; по договору о залоге №(номер обезличен) от (дата обезличена) встроенное помещение №(номер обезличен) назначение нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта) рублей. Таким образом, возможность предъявления исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства не ограничена в данном случае трехгодичным сроком с даты вступления в силу судебного акта, а в силу части 4 статьи 21 Федерального закона допускается в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

В судебное заседание заинтересованные лица Русецкий А.В., Дюмина Ж.Ю., извещенные надлежащим в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава -исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием).

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, для признания решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) закону и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что (дата обезличена) на исполнение в Межрайонный отдел службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области поступил исполнительный лист (информация скрыта) районного суда г. Москвы, ВС №(номер обезличен), выданный (дата обезличена) об обращении взыскания на :встроенное нежилое помещение №(номер обезличен), общей площадью 79 кв.м., 1 этаж, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта) рублей;

(дата обезличена) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен) в отношении должника Дюмина А.Г., предмет исполнения : обратить взыскание на имущество переданное в залог по договору о залоге имущества №(номер обезличен) от (дата обезличена) года: встроенное помещение №(номер обезличен), назначение: нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта) рублей;

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области от (дата обезличена) данное исполнительное производство было окончено в связи с поступлением от взыскателя ИП Р.А.В. заявления об отзыве исполнительного производства.

(дата обезличена) на основании заявления ИП Р,А.В. на исполнение в Межрайонный отдел службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области поступил исполнительный лист (информация скрыта) районного суда г. Москвы, ВС №(номер обезличен), выданный (дата обезличена) об обращении взыскания на :встроенное нежилое помещение №(номер обезличен), общей площадью 79 кв.м., 1 этаж, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен), установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта) рублей.

На основании данного исполнительного листа (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (номер обезличен), должником по которому выступает Дюмин А.Г.

Дюмин А.Г., обращаясь в суд с заявлениями об оспаривании постановления о возбуждении исполнительных производств от (дата обезличена) указывает на то, что судебный пристав-исполнитель незаконно возбудил исполнительные производства, так как истек установленный законом срок для предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный акт по делу вступил в законную силу (дата обезличена) года. Срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек (дата обезличена) года. Однако исполнительный документа был предъявлен к исполнению только в (дата обезличена)

Согласно ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 указанной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Согласно части 4 этой же статьи исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Из материалов дела следует, что определением (информация скрыта) районного суда г. Москвы от (дата обезличена) утверждено мировое соглашение по иску КБ «Юниаструм Банк» (ООО) к ИП Дюмину А.Г., Дюминой Ж.Ю. о взыскании задолженности по кредиту и обращении взыскания на заложенное имущество.

Мировым соглашением, утвержденным определением суда, установлен график исполнения ответчиками обязательств, предусматривающий осуществление внесения платежей в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года.

Пунктом 8 мирового соглашения предусмотрено, что в случае нарушения ответчиками ИП Дюминым А.Г., Дюминой Ж.Ю., Дюминым А.Г. любого срока перечисления денежных средств, указанных в п.2 мирового соглашения, или в случае неполного перечисления любой из сумм, указанных в п.2 мирового соглашения КБ «Юниаструм Банк» (ООО) вправе обратиться в (информация скрыта) районный суд г. Москвы с заявлением о выдаче исполнительных листов: о солидарном взыскании оставшейся задолженности и обращении взыскания на имущество: по договору о залоге имущества №(номер обезличен) от (дата обезличена) товары в обороте (шубы, дубленки, куртки и другая верхняя одежда), находящиеся по адресу: (адрес обезличен) по начальной цене в размере (информация скрыта) рублей; по договору о залоге №(номер обезличен) от (дата обезличена) встроенное помещение №(номер обезличен) назначение нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта) рублей.

В связи с тем, что ответчиками нарушались условия мирового соглашения, (дата обезличена) (информация скрыта) районным судом г. Москвы на основании определения об утверждении мирового соглашения от (дата обезличена), был выдан исполнительный лист в отношении должника Дюмина А.Г. в пользу взыскателя КБ «Юниаструм Банк» (ООО) об обращении взыскания на имущество, переданное в залог по договору о залоге №(номер обезличен) от (дата обезличена) встроенное помещение №(номер обезличен), назначение нежилое, общая площадь 79 кв.м., этаж 1, литер А, расположенное по адресу: (адрес обезличен) установив начальную продажную цену в размере (информация скрыта) рублей.

В связи с тем, что по условиям мирового соглашения предусмотрено взыскание денежных средств периодическими платежами, вплоть до (дата обезличена), а в силу части 4 статьи 21 Федерального закона предъявление исполнительного листа для взыскания допускается в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока, то вышеуказанный исполнительный лист был предъявлен в службу судебных приставов до истечения срока для его принудительного предъявления.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Панюшкиной О.А. отсутствовали основания для отказа в возбуждении вышеуказанных исполнительных производств.

Оспариваемые постановления приняты судебным приставом-исполнителем в пределах своей компетенции в соответствии с требованиями законодательства.

Также не подлежит удовлетворению требование заявителя о приостановлении исполнительного производства на основании п.4 ч.2 ст.39 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по следующим основаниям.

    В силу п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

Из диспозиции данной нормы следует, что вопрос о частичном или полном приостановлении исполнительного производства при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя является правом, а не обязанностью суда. При этом суд вправе приостановить исполнительное производство либо отказать в его приостановлении, руководствуясь своим внутренним убеждением, основанном на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как видно из дела, никаких доказательств, свидетельствующих о необходимости приостановления исполнительных производств, заявителем не представлено, тогда как само по себе несогласие заявителя с постановлением о возбуждении исполнительного производства не является достаточным и безусловным основанием для удовлетворения ходатайства должника о приостановлении исполнительного производства, возбужденного в связи с неисполнением судебного акта.

В связи с изложенным, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя об отмене постановленя судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Орловской области от (дата обезличена) о возбуждении исполнительного производства № (номер обезличен)

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 441, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Дюмина А.Г. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы Судебных приставов России по Орловской области Панюшкиной О.А. о возбуждении исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2015года.

Судья Н.Н.Второва