Решение по делу № 2-1451/2017 ~ М-16567/2016 от 13.12.2016

Дело № 2-1451/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шустиковой А.В. к ООО УК «ЖилСервис» о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги, возмещении расходов на ремонт, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Шустикова А.В. обратилась в суд с иском к ООО УК «ЖилСервис» о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: ... за период с ** ** ** на сумму ...., возмещении расходов на ремонт кровли, чердачного пола и потолка в квартире в размере ..., взыскании компенсации морального вреда в размере ...

В обоснованием иска Шустиковой А.В. указано, что в спорный период ответчиком не выполняются работы по содержанию и ремонту общего имущества дома, в период с ** ** ** не оказывались работы по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, в период с ** ** ** вывоз твердых и жидких бытовых отходов осуществлялся 1 раз в год. Также истицей указано, что в связи с неисполнением ответчиком ее требований о ремонте кровли и устранении протечки кровли ею были понесены расходы по ремонту кровли, чердачного пола и потолка квартиры.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Шустикова Е.В.

В судебном заседании Шустикова А.В. участия не приняли, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ООО УК «ЖилСервис» с иском не согласился, просил применить последствия пропуска истицей срока исковой давности. При этом представитель ответчика пояснил, что в пределах срока исковой давности вывоз жидких бытовых отходов не осуществлялся по причине отсутствия возможности для подъезда специального транспорта к месту сбора жидких бытовых отходов. Твердые бытовые отходов в пределах срока исковой давности производился с периодичностью 2-3 раза в неделю, вывоз осуществлялся силами подрядной организацией, оформлялись соответствующие путевые листы. В пределах срока исковой давности не производились работы по дезинфекции и дезинсекции. Проведение каких-либо ремонтных работ не включено в перечень обязательных работ и услуг, являющийся приложением к договору управления. Указанный перечень утверждался УЖКХ администрацией МО ГО «Сыктывкар» в качестве составной части конкурсной документации, плата за какие-либо ремонтные работы в калькуляцию тарифа не включена и истице к оплате не выставлялась.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда и было предоставлено в соответствии с ордером № ... от ** ** ** для проживания ... Е.Н. и ее дочерей: Шустиковой А.В. и Шустиковой Е.В.

После смерти ... Е.Н. с Шустиковой А.В. в ** ** ** был заключен типовой договор найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде.

В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства: Шустикова А.В. (с ** ** **) и Шустикова Е.В. (с ** ** **).

** ** ** жилое помещение по адресу: ... признано в установленном порядке непригодным для проживания (заключение межведомственной комиссии № ... от ** ** **).

При этом в ходе проведенного ** ** ** межведомственной комиссией обследования было установлено, что дом по адресу: ..., представляет собой брусчатое здание (год ввода в эксплуатацию – ** ** **), фундамент – деревянные столбы, кровля – шатровая с покрытием из асбестоцементных листов, чердачное перекрытие – деревянное, утепленное, процент износа здания по состоянию на ** ** ** – ...%, степень благоустройства – открытая проводка. При визуальном осмотре здания выявлено: выпучивание стен, прогибы, неравномерная просадка, дверные и оконные косяки перекошены, углы стен поражены гнилью и просели; нижние венцы и подоконный венец поражены гнилью; обшивка местами отстала; по периметру кровли имеются сколы асбестоцементных листов; в лестничной клетке косметический ремонт не выполнен, имеются деформации стен (выпучивания, прогибы), уклоны полов, обшивка стен (штукатурка) растрескалась и частично отпала. При осмотре жилого помещения №... выявлено: косметический ремонт не выполнен, имеются клоны полов, деформации стен (выпучивание, прогибы, разрывы обоев), перекос оконных и дверных блоков, обшивка стен и потолка (штукатурка) растрескалась, видны следы протечки.

Управление домом по адресу: ... с ** ** ** осуществляется ООО УК «ЖилСервис» на основании проведенного ** ** ** открытого конкурса по отбору управляющей организации и договора управления от ** ** **.

Согласно протоколу указанного конкурса размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в доме был установлен в размере ... за 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц.

Согласно перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, являющемуся приложением к договору управления, в тариф .... включены платы за: вывоз твердых бытовых отходов .... (ежедневно), вывоз жидких бытовых отходов – .... (2 раза в год), аварийное обслуживание – .... (постоянно), дератизацию ... (1 раз в месяц), дезинсекцию, дезинфекцию – .... (1 раз в год), влажное подметание лестничных площадок и маршей без оборудования при количестве этажей ... (1 раз в неделю) – ...., подметание территории 1 класса с неусовершенствованным покрытием летом – ...., подметание свежего снега без предварительной обработки территории 1 класса с неусовершенствованным покрытием зимой – ...

Остальные виды работ, включенные в указанный перечень, обозначены как дополнительные, определена их стоимость, однако, данные работы не включены в калькуляцию тарифа за содержание и ремонт помещения, доказательств выставления истице платы за такие дополнительные услуги суду не представлено.

Работы и услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту общего имущества дома и санитарного содержанию придомовой территории в спорный период выполнялись ООО «ЖилКомВест» на основании заключенного ** ** ** с ООО УК «ЖилСервис» договора подряда № ....

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в силу ч. 4 указанной статьи орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Собственниками помещений дома решения о выборе способа управления домом не принято.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» 20.12.2012 было реализованное предоставленное ей ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ полномочие, утвержден размер платы, определена калькуляция тарифа и перечень входящих в тариф со содержание и ремонт работ и услуг.

Стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска истицей срока исковой давности для обращения в суд с требованием о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 указанного Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с редакцией указанной нормы, действующей с 01.09.2013, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса.

Статьей 199 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются указанным Кодексом и иными законами.

В соответствии с редакцией указанной нормы, действующей с 01.09.2013, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О невыполнении ответчиком условий договора о вывозе жидких бытовых отходов и дезинсекции, дезинфекции, по которым установлена периодичность выполнения работ 2 раза в год и 1 раз в год, соответственно, истице должно было стать известно не позднее окончания каждого года действия договора управления, то есть 1-го января каждого года

О невыполнении иных работ, включенных в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, истице должно было становится известно не позднее окончания каждого календарного месяца.

С исковым заявлением в установленном законом порядке истица обратилась в суд лишь ** ** **

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истицей пропущен срок исковой давности по требованиям о перерасчете платы за вывоз жидких бытовых отходов и дезинсекцию, дезинфекцию за период по ** ** **, а также о пропуске истицей срока исковой давности по требованиям о перерасчете платы за остальные услуги за период по ** ** **

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При этом в соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истицей не представлено каких-либо допустимых доказательств осуществления ООО УК «ЖилСервис» управления домом в ** ** ** и начисления ей ответчиком за ** ** ** платы за жилищно-коммунальные услуги. При этом стороной ответчика указано в качестве даты начала управления домом – ** ** **, что соответствует содержанию договора управления.

С учетом изложенного, иск ... А.А. к ООО УК «ЖилСервис» в части перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: ... за ** ** ** удовлетворению не подлежит.

Всего за оказанные в период с ** ** ** жилищно-коммунальные услуги (кроме вывоза жидких бытовых отходов) ответчиком было начислено к оплате .... ... рубля – за вывод ТБО, .... – по строке «жилищная услуга»).

В связи с пропуском истицей срока исковой давности о перерасчете платы за указанные услуги, исковые требования ... А.А. к ООО УК «ЖилСервис» » в части перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги по выводу твердых бытовых отходов и по строке «жилищная услуга» по жилому помещению по адресу: ... за период с ** ** ** удовлетворению не подлежат.

Всего за оказанные в период ** ** ** услуги по вывозу жидких бытовых отходов, за оказанные в период с ** ** ** услуги по вывозу жидких бытовых отходов и за оказанные в период с ** ** ** иные жилищно-коммунальные услуги (по строке «жилищная услуга»), то есть в пределах срока исковой давности, ответчиком было начислено к оплате ...., из них ... – за вывоз твердых бытовых отходов, ... – за вывоз жидких бытовых отходов, .... – за иные услуги и работы из числа предусмотренных договором управления (по строке «жилищная услуга»).

В ** ** ** ответчиком истице был произведен перерасчет платы на сумму ... по строке «жилищная услуга», включающую работы и услуги по содержанию и текущему ремонту за исключением вывоза твердых и жидких бытовых отходов.

Указанная сумма перерасчета превышает общий размер произведенных начислений по данной строке за весь период с начала управления домом со стороны ответчика. Повторный перерасчет платы за такую услугу повлечет неосновательное обогащение истицы и злоупотребление правом с ее стороны, что в силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ недопустимо.

С учетом изложенного, исковые требования ... А.А. к ООО УК «ЖилСервис» в части перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги по строке «жилищная услуга» по жилому помещению по адресу: ... за период с ** ** ** удовлетворению не подлежат.

За период с ** ** ** ответчиком истице была начислена плата за услуги по вывозу жидких бытовых отходов на общую сумму ...

Стороной ответчика не оспариваются обстоятельства не оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов в спорный период (** ** **).

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования ... А.А. к ООО УК «ЖилСервис» о перерасчете плате за жилищно-коммунальные услуги по строке «вывоз жидких бытовых отходов» по жилому помещению по адресу... за период с ** ** ** на сумму .... основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Истицей указано, что с ** ** ** жидкие бытовые отходы вывозятся. Условиями договора управление предусмотрен вывоз таких отходов два раза в год. Каких-либо доказательств невыполнения в течение ** ** ** ответчиком двукратного вывоза жидких бытовых отходов суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о перерасчете плате за жилищно-коммунальные услуги по строке «вывоз жидких бытовых отходов» за период с ** ** ** не имеется.

За период с ** ** ** ответчиком истице была начислена плата за услуги по вывозу твердых бытовых отходов на общую сумму .... (из ...

Частью 10 ст. 156 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 6 данных Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее – ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными Правилами.

В силу п. 7 указанных Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, то есть к управляющей организации при выборе такого способа управления домом.

При этом согласно пунктам 8 и 15 указанных Правил заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Актов в порядке, установленном указанными Правилами, сторонами не составлялось, что само по себе не лишает истицу права представлять суду иные допустимые доказательства в подтверждение довода о неоказании ответчиком в период ** ** ** услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

** ** ** Шустикова А.В. обращалась к ответчику с заявлениями о вывозе твердых бытовых отходов от дома.

Согласно акту обследования, составленному ** ** ** с участием должностного лица УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар», на придомовой территории имеется свалка бытовых отходов, не отгороженная от дворовой территории, бытовые отходы разбросаны в хаотичном порядке по территории всего двора, ящик для сбора отходов переполнен.

Имеющиеся в материалах дела фотографические снимки также подтверждают факт не всегда своевременного и надлежащего исполнения ответчиком обязательств по вывозу твердых бытовых отходов.

Представленные ООО УК «ЖилСервис» акты приемки выполненных ООО «ЖилКомВест» работ за период с ** ** ** не позволяют установить объемы оказанных услуг по вывозу твердых бытовых отходов (количество фактов вывоза ТБО в год).

Представленные ООО УК «ЖилСервис» копии путевых листов ООО «ЖилКомВест» о выводе твердых бытовых отходов за ** ** ** свидетельствуют о том, что данная услуга была оказана в ** ** ** году ..., вместо ..., как предусмотрено условиями договора управления.

Указанный объем выполненных работ соответствует в акте выполненных работ ООО «ЖилКомВест» за ** ** ** работам по погрузке ... твердых бытовых отходов.

В акте за ** ** ** указан аналогичный объем работам по погрузке твердых бытовых отходов (...). С учетом неизменности применяемых тарифов, суд приходит к выводу, что в ** ** ** данная услуга была оказана также ..., вместо ..., как предусмотрено условиями договора управления.

Каких-либо доказательств об объемах выполненных работ до и после ** ** ** (окончание спорного периода по данной услуге) суду не представлено, в связи с чем суд при вынесении решения исходит из равномерности оказываемых в ** ** ** услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

Соответственно, количество фактов вывоза твердых бытовых отходов в период с ** ** ** судом принимается равным ... (...). При этом исходя из условий договора управления твердые бытовые отходы должны были быть вывезены в указанный период ...

В акте выполненных ООО «ЖилКомВест» за ** ** ** работ имеется указание на вывоз ... твердых бытовых отходов за год, то есть в 2 раза меньше, чем в ** ** **. С учетом неизменности применяемых тарифов, суд приходит к выводу, что в ** ** ** данная услуга была оказана ..., вместо ..., как предусмотрено условиями договора управления.

За ** ** ** ответчиком каких-либо допустимых и достоверных доказательств оказания услуг по вывозу твердых бытовых услуг суду не представлено. В связи с чем суд при вынесении решения исходит из факта не оказания ответчиком данной услуги в ** ** **.

С учетом изложенного, сумма перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги по строке «вывоз твердых бытовых отходов» за период с ** ** ** составит ..., согласно следующему расчету: ...

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Исковые требования о взыскании с ООО УК «ЖилСервис» в пользу Шустиковой А.В. компенсации морального вреда в связи с нарушением ее прав как потребителя не оказанием предусмотренных договором управления жилищно-коммунальных услуг, плата за которые была начислена, суд находит основанными на положениях ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», и с учетом характера нарушенного права и последствий такого нарушения, оценивает размер подлежащей взысканию с ООО УК «ЖилСервис» компенсации равным ...

При этом судом не усматривается оснований для удовлетворения требований Шустиковой А.В. о возмещении расходов на ремонт кровли, чердачного пола и потолка в квартире в размере ... рублей.

Сам факт проведения таких работ, факт отнесения их к работам по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома (а не к капитальному ремонту общего имущества и/или к ремонту жилого помещения) какими-либо допустимыми и достоверными доказательствами не подтвержден.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Шустиковой А.В. удовлетворить частично.

Обязать ООО УК «ЖилСервис» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: ... по строке «вывоз твердых бытовых отходов» за период с ** ** **, по строке «вывоз жидких бытовых отходов» за период с ** ** ** на сумму ...

Взыскать с ООО УК «ЖилСервис» в пользу Шустиковой А.В. компенсацию морального вреда в размере ...

В удовлетворении исковых требований Шустиковой А.В. к ООО УК «ЖилСервис» в оставшейся части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Д.А. Паншин