Решение по делу № 33а-3113/2019 от 08.02.2019

Судья Конищева И.И.                   дело № 33а-3113/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года                          г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Шавриной А.И., Жуля А.В.,

при секретаре судебного заседания Демине А.В.,     

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.,

административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Макагона Василия Александровича,

по апелляционному представлению заместителя прокурора Канской межрайонной прокуратуры Рим И.В.,

на решение Канского районного суда Красноярского края от 30 ноября 2018 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Канский» частично удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Макагона Василия Александровича, <дата> г.р., установленный решением Абанского районного суда от 24.01.2018, на 4 (четыре) месяца, то есть до 06.06.2019.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МО МВД России «Канский» обратился в Канский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении Макагона В.А. на 6 месяцев до 06.08.2019.

Заявление мотивировано тем, что Макагон В.А. осужден 21.06.2011 Канским районным судом по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден 19.07.2013 по отбытии срока наказания. Решением Абанского районного суда от 24.01.2018 в отношении Макагона В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. На учете Макагон В.А состоит с 06.02.2018, за это время неоднократно привлекался к административной ответственности.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора Рим И.В. просит решение суда изменить, дополнить резолютивную часть решения указанием на начало течения срока продления административного надзора Макагону В.А. на 4 месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также указать, что срок административного надзора продлить на 4 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, как то предусмотрено Федеральным Законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судебная коллегия на основании ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ, учитывая представленное в дело заключение прокурора, судебная коллегия считает, что решение подлежит изменению по следующим основаниям.

На основании ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как верно установлено судом и следует из материалов дела, решением Абанского районного суда Красноярского края от 24.01.2018 года в отношении Макагона В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу, как лицу имеющему непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления и совершившему после освобождения из мест лишения свободы административные правонарушения, посягающие на здоровье населения (ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ), с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

После чего Макагон В.А. в период с мая по ноябрь 2018 года совершил вновь административные правонарушения против порядка управления (ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ) и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ), за что привлечен к административной ответственности:

31.05.2018 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 13.10.2018 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.11.2018г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, суд обоснованно и правомерно пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку Макагон В.А. в течение года после установления ему административного надзора совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

При этом, с учетом, что Макагон освободился из мест лишения свободы 19.07.2013 года, соответственно, согласно ст. 86 УК РФ, судимость по приговору от 21.06.2011 года будет погашена 19.07.2019 года, продление административного надзора на 4 месяцев не превышает срока погашения указанной судимости.

Обстоятельства, изложенные в решении, полностью подтверждаются материалами дела и выводы суда, с которыми судебная коллегия согласна, соответствуют требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом не допущено.

Вместе с тем, с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(п.23), в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда, как и на то, что срок административного надзора продляется не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского районного суда Красноярского края от 30 ноября 2018 года изменить:

Второй абзац резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

Продлить административный надзор в отношении Макагона Василия Александровича на 4 (четыре) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного Макагону В.А. решением Абанского районного суда Красноярского края от 24.01.2018 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: