Решение по делу № А13-3776/2008 от 01.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

01 июля 2008 года                         г. Вологда                            Дело №А13-3776/2008

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кирова С.А., при  ведении  протокола  судебного  заседания  помощником судьи Дегтяревой Е.В., рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения  «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области» к предпринимателю Арефьеву Дмитрию Николаевичу о взыскании 45 рублей,

у с т а н о в и л :

государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области» (далее – УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к предпринимателю Арефьеву Дмитрию Николаевичу (далее – предприниматель) о взыскании финансовых санкций в размере 45 рублей за  непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

УПФ РФ, надлежащим образом  извещено о времени и месте рассмотрения дела. Определение о времени и месте рассмотрения дела, направленное  в адрес предпринимателя, возвращено почтовым отделением с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает». В силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприниматель считается извещенным надлежащим образом.

Стороны возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили. Предприниматель отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, Арефьев Дмитрий Николаевич (1981 г.р.) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.05.2005 инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Вологде за основным государственным регистрационным номером 305352513900051.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон от 15.12.2001 №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогично статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2002 № 198-ФЗ) (далее – Закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) предусмотрена обязанность физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимые сведения.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения представляются один раз в год, но не позднее 1 марта.

Следовательно, предприниматель обязан был представить индивидуальные сведения за 2007 год  не позднее 03.03.2008 (01.03.2008, 02.03.2008 – выходные дни).

Фактически сведения предпринимателем представлены 18.03.2008, то есть с нарушением установленного законом срока. По данному факту УПФ РФ составлен акт от 18.03.2008 № 11-7-133.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование сумма страховых взносов за 2007 год, подлежащих уплате предпринимателем составила 450 рублей.

Следовательно, УПФ РФ правомерно принято решение от 03.04.2008           № 110-7-133 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде финансовых санкций в размере 45 рублей.

Требование от 03.04.2008 № 11-7-133 об уплате финансовой санкции в размере 45 рублей в срок до 16.04.2008 добровольно предпринимателем не исполнено, поэтому штраф в размере 45 рублей подлежит взысканию с предпринимателя в судебном порядке.

Частью третьей статьи 2 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Прием и учет сведений о застрахованных лицах в Пенсионном фонде Российской Федерации проводится в целях контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, являющихся основой для выплаты трудовых пенсий. Таким образом, правовые нормы, регулирующие рассматриваемые отношения, относятся к актам законодательства о налогах и сборах.

Статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена возможность уменьшения размера санкций при наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве таковых суд принимает отсутствие вредных последствий совершенного правонарушения, несоразмерность штрафа допущенному нарушению.

При таких обстоятельствах заявленные требования УПФ РФ  удовлетворяются судом частично с учетом смягчающих ответственность обстоятельств. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа в силу пункта 3 статьи 114 НК РФ подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным законом за совершение налогового правонарушения. С учетом этого суд снижает размер штрафа и удовлетворяет заявленные требования в сумме 22 рублей 50 копеек.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ УПФ РФ освобождено от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской  области

р е ш и л :

взыскать с предпринимателя Арефьева Дмитрия Николаевича, проживающего по адресу: Вологодская область, деревня Резвино, дом 23, зарегистрированного  в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 19.05.2005 за основным государственным регистрационным номером 305352513900051, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 22 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с предпринимателя Арефьева Дмитрия Николаевича, проживающего по адресу: Вологодская область, деревня Резвино, дом 23, зарегистрированного  в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 19.05.2005 за основным государственным     регистрационным номером 305352513900051, в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в размере 250 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                     С.А. Киров