Решение по делу № А03-19326/2005 от 14.11.2005

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                            Дело № АОЗ-19326/05-14                                               14 ноября 2005 г.

Судья арбитражного суда Алтайского края Доценко Эвелина Степановна, при личном ведении протокола, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Г. Бийске и Бийском районе Алтайского края, к предпринимателю Борисовой Наталье Александровне, г. Бийск о взыскании 1978 руб. 47 коп

Без участия в заседании представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Борисовой Натальи Александровны долга по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб. за 2004 г., а так же пени в сумме 178 руб. 45 коп. за несвоевременную уплату взносов.

Стороны в заседание суда не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в одном судебном заседании вместе с предварительным не представили.

Руководствуясь статьями 123, 156, 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и в одном судебном заседании вместе с предварительным.

            Согласно статье 28 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы уплачивают суммы страховых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  в виде фиксированного платежа.

Минимальный размер фиксированного платежа установлен в размере                   150 рублей, из которых 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Фиксированный платеж введен статьей 14 ФЗ от 29.05.02 г. № 57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть 2 Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ» с 01.07.02 г.

Борисова Наталья Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Общая сумма задолженности, по мнению заявителя, по уплате фиксированного платежа за 2004 год составила 1800 руб. (12 мес. * 150 руб.)

За просрочку уплаты страховых взносов заявителем в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О государственном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.01г. №167-ФЗ исчислена пени в сумме 178 руб. 45 коп. Требование о добровольной уплате задолженности и пени № 456 от 18.08.05 г. предпринимателю было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 1800  рублей и пени в сумме 171 руб. 45 коп. в срок до 03.09.05 г., однако до настоящего времени оно не исполнено.

Это и послужило основанием для обращения заявителя в суд.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2004 г. предпринимателем было уплачено                     450 рублей 00 копеек страховых взносов, в том числе 300 рублей на страховую часть трудовой пенсии и 150 рублей на накопительную часть трудовой пенсии (реестр поступления платежей – л.д. 11).

Определением суда от 17.10.05 г. заявителю предлагалось представить доказательства обоснованности отнесения платежей, произведенных предпринимателем в 2004 году в счет уплаты задолженности за предыдущие периоды.

В обоснование своих доводов заявитель сослался на п. «а» ст. 57   Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г.  №  318,  согласно которой территориальный  орган ПФР ежегодно до 1  марта осуществляет прием индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку сумм уплаченных им страховых взносов за расчетный период с данными о суммах платежей, учтенных в базе территориального органа. По результатам сверки составляет протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

По мнению заявителя, протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 год (л.д. 12-14) является доказательством, подтверждающим уплату страховых взносов в 2004 году в счет погашения задолженности за предыдущие периоды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года. То есть, уплата страховых взносов за 2004 год должна производиться в текущем году.

При таких обстоятельствах суд не может принять доводов Пенсионного Фонда об обоснованности отнесении сумм страховых взносов, уплаченных в 2004 году в счет погашения задолженности предыдущих периодов.

Кроме того, протокол к ведомости уплаты страховых взносов (л.д. 12-14) не подписан предпринимателем Борисовой Н.А., хотя он является документом, подтверждающим сверку сумм уплаченных им страховых взносов с Пенсионным Фондом за расчетный период.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации  только переплата платежей за налоговый период может быть зачтена в счет имеющейся недоимки. Поскольку на момент обращения в суд переплата по страховым взносам у предпринимателя отсутствовала, отнесение сумм страховых взносов, уплаченных в 2004 году в счет погашения задолженности предыдущих периодов, произведены Пенсионным Фондом необоснованно.

Определением КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 апреля           2005 г. N 164-О  нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение в 2002 - 2004 годах на индивидуальных предпринимателей  женщин 1956 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Предприниматель Борисова Наталья Александровна – родилась 29.07.1952 г.

То есть, предприниматель обязана уплатить в бюджет Пенсионного фонда РФ лишь 900 рублей фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, требования заявителя в части взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 900 рублей удовлетворению не подлежат.

В остальной части требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению. Требования о взыскании пени подлежат удовлетворению пропорционально.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям, и не взыскиваются с налогового органа, в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 27, 29, 137, 212-216, 257, 259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с предпринимателя Борисовой Натальи Александровны, 29.07.1952 г. рождения, уроженки п. Темиртау г. Таштагола Кемеровской области, (ИНН 222600129103), зарегистрированной в ЕГРИП под ОГРНИП № 304220427400362, проживающей по адресу: 659304, Алтайский край, г. Бийск, ул. Граничная, д. 11, кв. 1 в пользу Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края 900 рублей страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии и 97 рублей 86 копеек пени за их несвоевременную уплату за период с 01.01.05 г. по 18.08.05 г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с предпринимателя Борисова Натальи Александровны, г. Бийск в доход Федерального Бюджета Российской Федерации 252 рубля 27 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Алтайского края.

Судья арбитражного суда

Алтайского края                                                                           Э.С. Доценко