Решение по делу № А29-4970/2009 от 24.07.2009

Арбитражный суд Республики Коми

167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 49а

тел/факс (88212) 30-08-10, http:// komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

          Решение

г. Сыктывкар

«24» июля 2009 года                                                                     Дело № А29-4970/2009

«20» июля 2009 года - дата оглашения резолютивной части

«24» июля 2009 года – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шипиловой Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яцкив Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске Республики Коми

к предпринимателю Масаловичу Владимиру Федоровичу

о взыскании 386 руб. 40 коп.,

в отсутствие сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с предпринимателя Масаловича В.Ф. 386 руб. 40 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Стороны, в соответствии с положениями ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.  

Определение суда о назначении дела к судебному разбирательству направлялось ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по последнему известному суду месту жительства. Копия судебного акта, направленная арбитражным судом в установленном порядке, не вручена в связи с отказов в получении, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. При таких обстоятельствах в силу пункта 1 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в  отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми и Масаловича В.Ф.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Масалович Владимир Федорович,  года рождения, зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Инспекцией Федеральной налоговой службы в г. Сосногорске Республики Коми 03.06.2004 г. В установленном законом порядке статус предпринимателя не утратил, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на  23.06.2009 г.

В соответствии со ст.6 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми проведена камеральная проверка по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В результате проведенной проверки, оформленной актом камеральной проверки № 2 от 03.03.2009 г., установлено, что в нарушение ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Масалович  В.Ф. в срок до 02.03.2009г. не представил сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2008 год.

По результатам проверки органом пенсионного фонда принято решение № 2 от 27.03.2009 года о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 386 руб. 40 коп.

Требованием № 1 от 27.03.2009 г. Масаловичу В.Ф. предложено в добровольном порядке  уплатить сумму штрафа.

Поскольку добровольно сумма штрафа предпринимателем не уплачена, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорск Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа с предпринимателя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 этого Федерального закона к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

С учетом положений ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации последним днем срока сдачи индивидуальных сведений за 2008 год является 02 марта 2009 года.

Оснований для освобождения страхователя от ответственности на основании  Федерального закона № 27-ФЗ не предусмотрено.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В силу статьи 19 Федерального закона № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 10.03.2006г.), предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

 При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 вышеуказанной Инструкции).

Масалович В.Ф. до 2 марта 2009 года не представил относительно себя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3864 руб., из них: 2576 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 1288 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Расчет суммы штрафа правомерно произведен органом пенсионного фонда от суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащей уплате предпринимателем за 2008 год, в размере 3864 руб.

При таких обстоятельствах суд считает, что предприниматель правомерно привлечен  к ответственности, установленной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к ответственности, повлекших за собой принятие неправильного решения, органом пенсионного фонда не допущено, возражений относительно порядка привлечения к ответственности со стороны предпринимателя не заявлено, требования предъявлены в пределах установленного срока. Сведения о добровольной уплате предпринимателем взыскиваемой суммы на момент рассмотрения дела в суде в материалах дела отсутствуют.

Требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сосногорске Республики Коми о взыскании с предпринимателя Масаловича В.Ф.  штрафных санкций в  сумме  386 руб. 40 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации   расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Основания для освобождения предпринимателя от уплаты госпошлины, а также для ее уменьшения судом не установлены.

Согласно ст.333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с предпринимателя Масаловича Владимира Федоровича, 04.07.1970 года рождения, уроженца и.Ираель Республики Коми, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя серии 11 № 001156413 от 03.06.2004 г., зарегистрированного по адресу: Республика Коми, п. Ираель, ул. Железнодорожная, д. 7, кв.1, в доход бюджета Пенсионного фонда 386 руб. 40 коп. штрафа и в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия (изготовления) во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Арбитражного суда 

Республики Коми                                                                                          Э.В. Шипилова