Решение по делу № 12-389/2016 от 30.05.2016

№ 12-389

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2016 года                  г.Мурманск, пр.Ленина, 54    

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С., рассмотрев материалы по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «СеверГрупп» на постановление Административной комиссии о привлечении к административ6ной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

в Октябрьский районный суд г.Мурманска поступила жалоба ООО «СеверГрупп» на постановление административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст.2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде предупреждения.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Частью 2 статьи 27 АПК РФ предусмотрено, что Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Управляющая компания ООО «СеверГрупп» зарегистрирована в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Совершенное ООО «СеверГрупп» правонарушение связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основным видом деятельности ООО «СеверГрупп» является управление эксплуатацией жилого фонда, целью его деятельности является получение прибыли.

Таким образом, деятельность по управлению жилым фондом, осуществляемая целью его деятельности является получение прибыли, является предпринимательской.

В силу пункта 3 статьи 29 АПК РФ и п.3 статьи 30.1 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, жалоба ООО «СеверГрупп» на постановление по делу об административном правонарушении подведомственно не суду общей юрисдикции, а арбитражному суду и подлежит рассмотрению в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно части 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечений к административной ответственности.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, указанной в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с АПК РФ и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федераций".

Таким образом, из совокупности приведенных норм, а так же в связи с тем, что данное правонарушение связанно с осуществлением предпринимательской деятельности, и учитывая, что данный вид деятельности по управлению многоквартирными домами является лицензируемым, связан с их уставным видом деятельности и совершенное правонарушение непосредственно влияет на финансово-хозяйственную деятельность ООО «СеверГрупп» следует, что дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности подведомственны арбитражному суду.

Частью 3 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать материал по жалобе ООО «СеверГрупп» на постановление административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п. 1 ст.2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Мурманской области.

Судья:      И.С.Макарова