Решение по делу № 2-5680/2015 от 06.07.2015

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 ноября 2015 года Савеловский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при секретаре Юсько Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5680/15

по иску Харченко Л. И. к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

истец Харченко Л.И. обратилась в суд с иском к ответчику ДГИ <адрес> о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что занимает указанное жилое помещение с 1990 года на основании служебного ордера, квартира предоставлялась на семью из 3-х человек. В январе 2014г. истица обратилась с заявлением к ответчику об исключении занимаемого ею жилого помещения из служебного и специализированного жилищного фонда <адрес> с последующим заключением договора социального найма, в чем ей было отказано со ссылкой на постановление Правительства Москвы от 05.08.2008г. №-ПП, и указанием на то, что занимаемое истицей жилое помещение превышает по своему размеру норму предоставления на одного человека, установленную законодательством.

Представитель истца по доверенности Якушев А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Киселева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м (л.д. 16).

На основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от 12.10.1990г. № Харченко Л.И. 16.10.1990г. выдан ордер на право занятия ею служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес> (Новопесчаная), <адрес>, комн.размером 15,2 кв.м (л.д. 20).

На основании Распоряжения Префекта САО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Харченко Л.И. 25.09.1995г. выдан ордер на право занятия в составе семьи из трех человек служебной площади, расположенной по адресу: <адрес>, комн. размером 11,3 кв.м (л.д. 22, 23).

Как установлено судом, в настоящее время в вышеуказанной квартире проживает только Харченко Л.И.

В январе 2014 года Харченко Л.И. обратилась в ДЖП и ЖФ <адрес> с заявлением об исключении занимаемого ею жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> с последующим заключением с ней договора социального найма.

Письмом от 24.02.2014г. ДЖП и ЖФ <адрес> в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на постановление Правительства Москвы от 05.08.2008г. №-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности <адрес>, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений» и указанием на то, что занимаемое Харченко Л.И. жилое помещение превышает по своему размеру норму предоставления на одного человека, установленную Законом <адрес> «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения».

В судебном заседании представитель истца пояснил, что отказ ответчика в удовлетворении ее заявления является незаконным, поскольку фактически, жилое помещение утратило статус служебного жилого помещения в связи с переводом в муниципальную собственность, а потому к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика пояснил суду, что при предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ответчик не имеет права предоставлять жилое помещение по договору социального найма превышающего нормы предоставления предусмотренные действующим законодательством.

Действительно, согласно пп. 1.1. Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности <адрес>, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности <адрес>, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета <адрес>, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в ст. 20 Закона <адрес> от 14.06.2006г. №.

Однако определениемсудебной коллегии по административным делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АПГ 13-8, пп. 1.1 вышеназванного Положения, признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вынесения настоящего решения.

Вместе с тем, из содержания вышеназванного определения следует, что при изменении режима жилого помещения, оформление договора социального найма на жилое помещение с гражданами проживающими в таком жилом помещении само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора, а является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Управления Росреестра по Москве, собственником спорного жилого помещения является <адрес>, регистрация права собственности произведена 21.10.2009г.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства в совокупности с требованиями вышеназванных норм права, суд учитывает тот факт, что истица занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, квартира была переведена из служебной площади в муниципальную, истица продолжает проживать и пользоваться спорной квартирой, зарегистрирована по месту жительства, несет расходы по оплате коммунальных платежей, тем самым фактически между сторонами сложились правоотношения наймодателя и нанимателя, с вытекающими из данных правоотношений обязательств, которые, как следует из материалов дела, сторонами исполняются. Следовательно, за истицей надлежит признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

Поскольку истица пользуется жилым помещением фактически на условиях договора социального найма, суд считает требования об обязании ДГИ <адрес> заключить договор социального с Харченко Л.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Харченко Л. И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент городского имущества <адрес> заключить с Харченко Л. И. договор социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.