Решение по делу № 2-3368/2011 ~ М-2760/2011 от 15.06.2011

Дело № 2-3368/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 г. г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Московка М.С.,

при секретаре: Шунайловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО ФИО к Прокуратуре Алтайского края о признании прекращения выплаты пенсии по выслуге лет незаконным, обязании производить выплату пенсии в прежнем размере, взыскании недополученных сумм, взыскании невыплаченного пособия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что работал в прокуратуре Алтайского края в должности старшего следователя прокуратуры Ленинского района г. Барнаула. 0. На основании Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, так как выслуга лет была исчислена в 20 лет, 01 месяц и 16 дней, ему была назначена пенсия по выслуге лет, а с 0 он был уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. В 0 году работниками пенсионной службы прокуратуры Алтайского края, по указанию Генеральной прокуратуры РФ, тайно была проведена проверка его стажа работы, в ходе которой пришли к выводу, что необходимого для назначения пенсии по выслуге лет стажа у него нет. Не хватает стажа в размере 1 месяца и 7 дней, так как, во время учебы на очном отделении юридического факультета Томского Госуниверситета он брал отпуск по болезни и не учился в течение 9-ти месяцев. Данный период времени из подсчета пенсионной службой был исключен, в результате чего, выплата пенсии за выслугу лет с 0 была прекращена. Однако, несмотря на то, что он действительно оформлял отпуск по болезни и в этот период времени не посещал занятия, из Томского госуниверситета его не исключали, его документы (трудовая книжка) находились в этот период времени в отделе кадров Томского госуниверситета, а зачетная книжка и студенческий билет были у него на руках. В 0 года, находясь в отпуске по болезни, он был допущен к сдаче зачета по иностранному языку, который сдал. Если бы он был бы отчислен из университета, то не получил бы допуска к сдаче зачета на кафедре иностранных языков Томского госуниверситета. 0 его пригласили в пенсионный отдел прокуратуры Алтайского края и предложили доработать необходимый для назначения пенсии стаж 1 месяц и 7 дней. Неверно оценив на тот период времени свои права, он согласился при условии, что, после «доработки» необходимого стажа, пенсия вновь будет назначена в прежнем размере. Никаких возражений со стороны присутствующих лиц (прокурора края ФИО и начальника пенсионной службы прокуратуры края ФИО) не поступило. При заключении трудового договора, никаких условий оговаривающих данное условие, записано не было. Ему было поставлено условие, что для повторного приема на службу в прокуратуру края, необходимо прекратить статус адвоката, с чем он согласился. Считает, что, несмотря на то, что во время учебы в Томском Госуниверситете, им был оформлен отпуск по болезни, исключение данного отрезка времени из подсчета времени необходимого для назначения пенсии по выслуге лет, является незаконным, вследствие чего, является незаконным прекращение выплаты пенсии за выслугу лет прокуратурой края с 0.

Приказом прокурора Алтайского края от 0 *-к, а также по условиям заключенного трудового договора * от 0, он был принят на службу в органы прокуратуры на должность помощника прокурора Бийского района Алтайского края на период отсутствия работника ФИО, то есть временно, следовательно, пенсия за выслугу лет, после доработки стажа в 1 мес. и 7 дней, должны быть исчислена исходя из постоянного оклада, который он имел до выхода на пенсию по выслуге лет в 0 то есть из оклада старшего следователя районной прокуратуры либо иной аналогичной должности, но не ниже, чем она должна была быть назначена ему в июле 0 года. Тем более что назначение ему пенсии по выслуге лет с 0 было допущено ввиду неверного расчета необходимого стажа работниками пенсионной службы и отдела кадров Алтайской краевой прокуратуры, а не по его вине, так как он никаких сведений в отдел кадров прокуратуры края (кроме Справки о работе в отделе пожарной охраны при УВД Томского облисполкома) не представлял, заявления о назначении пенсии, не писал и не скрывал того факта, что оформлял академический отпуск по болезни, о чем всегда указывал в оформлявшихся документах (личном листке по учету кадров и автобиографии).

Он проработал в должности помощника прокурора Бийского района с 0 по 0. С 0 был уволен в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. В 0 года ему повторно назначена пенсия за выслугу лет в размере * руб. * коп. До прекращения выплаты пенсии, он получал пенсию в размере * руб. * коп. То есть размер пенсии уменьшился на * руб. * коп., что является для него существенным. Уменьшение размера выплаченной пенсии считает незаконным, ущемляющим права на социальное обеспечение, предусмотренные ст.39 Конституции РФ и Законом РФ «О прокуратуре РФ». С целью восстановления нарушенных прав, он обратился к прокурору Алтайского края с заявлением о восстановлении нарушенных прав, однако получил отказ, с которым не согласен. Подсчет пенсионного стажа для назначения пенсии по выслуге лет в 2002 году проводился работниками прокуратуры края. 0 ему была назначена пенсия по выслуге лет, однако с
решением о назначении пенсии, его не знакомили. Ссылка в ответе-отказе прокуратуры края на то, что пенсия назначена в
большем размере в сумме * руб., * коп. не соответствует
действительности, так как доплата * руб. по Указу Президента РФ № 176 от
18.02.2005 г. пенсией не является.

Считает, что поскольку он был лишен выплаты пенсии с 0 по вине работников прокуратуры Алтайского края, неверно исчисливших ему периоды работы для включения в стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в 0 году, а также учитывая, что в 0 пенсия вновь исчислена из временной должности, пенсия вновь должна быть исчислена ему из должностного оклада, который он имел, проходя службу на постоянной основе на период увольнения в 0 году, равнозначного окладу старшего следователя прокуратуры района городского звена без учета президентской доплаты в сумме * руб., которая была увеличена в 0 до суммы в * руб.

Согласно ст.44 ФЗ «О прокуратуре РФ» при увольнении прокурорских работников после их повторного поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры, пособие выплачивается с учетом ранее выплаченных пособий, при этом, никаких оговорок в отношении мотивов повторного принятия на службу, не оговорено. При обращении к прокурору Алтайского края ФИО с письменным заявлением о повторной выплате пособия, в его выплате было отказано. При этом мотивировки законности отказа не приведено. Считает, что на основании ст.44 ФЗ «О прокуратуре РФ» при увольнении в 0 года должен был, согласно расчетного листа, получить выходное пособие в размере * руб. * коп.

В период с 0 по 0 он получал трудовую пенсию по Закону РФ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере * руб. * коп., то есть по вине работников прокуратуры Алтайского края за три прошедших месяца он недополучил * руб. * коп.

В соответствии с Указом Президента РФ № 176 от 18.02.2005 г. за три месяца 0 г. (с июля по октябрь) истце не получил доплату к пенсии в сумме по * тыс. рублей за каждый месяц, а всего в сумме * тыс. рублей.

Ввиду незаконного уменьшения размера пенсии в 0 года, считает, что ответчик должен возместить ему разницу в сумме * руб. * коп., на которую была уменьшена пенсия со дня вынесения решения об этом, т.е. с 0 по день вынесения решения ориентировочно по 0, в сумме * руб., * коп.

Действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в сумме * руб.

Кроме того, подлежат взысканию проценты за задержку выплаты пособия в размере * руб. * коп.

С учетом изложенного истец просил признать прекращение выплаты ему пенсии по выслуге лет прокуратурой Алтайского края в 0 года незаконным; обязать ответчика восстановить ему прежний размер выплаты пенсии по выслуге лет и производить ему дальнейшую выплату пенсии по выслуге лет в прежнем размере, то есть в размере * руб. * коп., с даты вынесения решения суда пожизненно; взыскать с ответчика разницу в выплате пенсии в размере * руб. * коп., начиная с 0 по день вынесения решения, ориентировочно по 0 в сумме * руб., * коп.; взыскать с ответчика разницу в недополученной пенсии в сумме * руб., * коп., за четыре месяца с 0 г. по 0 г. включительно, доплату к пенсии в размере * руб. за этот же период времени, а всего взыскать * руб. * коп., недополученной суммы пенсии и доплаты к ней; взыскать с ответчика неполученное пособие в размере * руб. * коп.; взыскать с ответчика проценты (денежную
компенсацию) за невыплату выходного пособия по ставке рефинансирования
Центрального банка РФ, согласно расчета, в размере * руб. * коп.; взыскать с ответчика в счет компенсации причиненного морального вреда * руб.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последнего уточнения просил признать прекращение выплаты ему пенсии по выслуге лет прокуратурой Алтайского края в 0 года незаконным; обязать ответчика восстановить ему прежний размер выплаты пенсии по выслуге лет и производить ему дальнейшую выплату пенсии по выслуге лет в прежнем размере, то есть в размере * руб. * коп., с даты вынесения решения суда пожизненно; взыскать с ответчика разницу в выплате пенсии в размере * руб. * коп., начиная с 0 по день вынесения решения – 0 в сумме * руб., * коп.; взыскать с ответчика разницу между полученной трудовой пенсии и недополученной пенсии по выслуге лет в сумме * руб. * коп., за четыре месяца с июля 0 по октябрь 0 включительно, с доплатой к пенсии в размере * руб. за этот же период времени; взыскать с ответчика неполученное пособие в размере * руб. с учетом коэффициента инфляции 1,066; взыскать с проценты (денежную компенсацию) за невыплату выходного пособия по ставке рефинансирования Центрального банка РФ, согласно расчета, в размере * * руб. * коп.; взыскать с ответчика в счет компенсации причиненного морального вреда * руб.

Истец в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица – Генеральной прокуратуры РФ в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на иск об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела *, материалы пенсионного дела *, материалы личного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел и членов их семей.

Особенности исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям определены Положением об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 942.

В соответствии с п. 1 Положения организация работы по пенсионному обеспечению указанной категории лиц осуществляется в порядке, определяемом Генеральным прокурором Российской Федерации.

Статьей 51 Закона № 4468-1 от 12.02.1993г. предоставление необходимых документов для определения права на получение пенсии по выслуге лет возложено на лиц, обратившихся за назначением пенсии.

Согласно выписке из приказа прокурора края * от 0 ФИО уволен из органов прокуратуры 0 с должности следователя прокуратуры Ленинского района г.Барнаула, с выплатой ему в том числе выходного пособия в размере 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин в сумме * руб. (т.1 л.д. 193).

В материалах дела имеется заявление ФИО. о назначении ему пенсии за выслугу лет от 0 (т.1 л.д. 172).

На основании указанного заявления и предоставленных ФИО документов в пенсионную службу прокуратуры края, истцу назначена пенсия за выслугу лет, в соответствии с п. «а» ст. 13, п. «а» ст. 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 0 Заключение о назначении пенсии за выслугу лет утверждено 0 (т.1 л.д. 170).

С учетом изложенного суд не принимает во внимание доводы истца о том, что никакого заявления с просьбой о назначении ему пенсии по выслуге лет в 2002г. ФИО не писал, пенсия назначена ему с 0, а извещен он о назначении пенсии 15-20 июня, поскольку это опровергается имеющимися материалами дела. Бланком заключения о назначении пенсии за выслугу лет не предусмотрено ознакомление пенсионеров органов прокуратуры под роспись.

Установлено, что, руководствуясь информационным письмом Генеральной прокуратуры РФ № 6/4-Зи-2009 от 03.11.2009г. о выявленных нарушениях в работе пенсионных служб прокуратур ряда регионов, о принятии мер по неукоснительному соблюдению положений нормативных правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение прокурорских работников, соответствующих информационно-методических документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, единообразному применению норм пенсионного законодательства, пенсионной службой прокуратуры края проведена проверка пенсионных дел на предмет наличия в пенсионных делах необходимых документов, послуживших основанием для назначения пенсии в соответствии с ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», обоснованности произведенных расчетов выслуги лет, назначения и исчисления пенсии.

В ходе проведенной проверки пенсионного дела ФИО. * установлены следующие обстоятельства.

Согласно диплому * период обучения ФИО. указан с 0 (т.1 л.д. 177).

В соответствии с п. 1.2 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 942 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.03.2000г., действовавшего на момент назначения пенсии (16.07.2002г.), в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» засчитывается время обучения по юридической специальности, независимо от его формы, в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, в общей сложности в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы.

В расчет выслуги лет на пенсию был включен период обучения 0. из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы или 2 года 4 месяца 27 дней.

Согласно расчету выслуги лет на пенсию выслуга лет на момент назначения пенсии составила 20 лет 01 месяц 12 дней. С расчетом выслуги лет ФИО ознакомлен под роспись (т.1 л.д. 174-175).

Установлено, что заявления, устные обращения ФИО по вопросу ознакомления с пенсионным делом * либо о выдаче каких-либо копий документов, в прокуратуру края не поступали, поэтому довод истца о не ознакомлении его с материалами пенсионного дела является несостоятельным. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Согласно архивной справке ГОУ ВПО «Томский Государственный университет» * от 0 ФИО приказом от 0 */с с 0 до 0 был предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья (т.1 л.д. 207).

Установлено, что при оформлении пенсии за выслугу лет ФИО. не уведомлял пенсионную службу о том, что ему был предоставлен академический отпуск Томским государственным университетом. В период службы в прокуратуре Алтайского края ФИО. не уведомлял и отдел кадров о данном факте. В личном листке по учету кадров, а также в автобиографиях данные сведения им указаны, что подтверждается материалами дела.

В связи с чем, доводы истца о том, что им предоставлялась такая информация в автобиографии не подтверждаются документально.

Поскольку фактически обучение в период академического отпуска ФИО не проходил, указанный период подлежит исключению из расчета выслуги лет на пенсию.

Довод истца о том, что его трудовая книжка находилась в ТГУ, а студенческий билет и зачетная книжка на руках, не дают правовых оснований для зачета в выслугу лет какого-либо периода времени обучения, кроме того, данные сведения не могут быть подтверждением факта его обучения в период академического отпуска.

Также суд не принимает во внимание довод истца о том, что в период академического отпуска он был допущен преподавателем к сдаче зачета по иностранному языку, поскольку сдача зачета не подтверждает весь период его фактического обучения во время предоставленного академического отпуска. Кроме того, время обучения может подтверждаться документами (дипломом об образовании, архивной справкой учреждения, приказами образовательного учреждения).

Истец не отрицает факт предоставления ему академического отпуска, а также то, что в этот период времени он не посещал занятия, а, следовательно, в этот период времени не обучался.

Довод истца о том, что он не был исключен из университета, прокуратурой края не оспаривается. При этом правовых оснований для зачета в выслугу лет ФИО. периода нахождения его в академическом отпуске не имеется по указанным выше основаниям.

Согласно расчету выслуги лет составленному с учетом исключения периода с 0 до 0 выслуга лет ФИО составила 19 лет 10 месяцев 23 дня. С данным расчетом выслуги лет ФИО. ознакомлен под роспись (т.1 л.д. 208).

В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» одним из условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет является прохождение службы в определенных законом органах 20 лет и более.

Поскольку такие условия на момент увольнения ФИО. 0 отсутствовали выплата пенсии, назначенной ФИО. с 0, была прекращена.

В соответствии со ст. 55 Закона № 4468-1 от 12.02.1993г., п.2.8 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 942 перерасчет пенсий производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии.

Заключение о прекращении выплаты пенсии с 0 утверждено 0. Злоупотребление со стороны пенсионера не установлено, в связи с чем, удержание излишне выплаченных сумм пенсии не производилось (т.1 л.д. 209-211).

На основании изложенного, суд считает, что доводы истца о том, что прокуратурой края ставилось ему в вину не представление сведений об академическом отпуске, противоречат фактическим обстоятельствам дела.

0 ФИО был приглашен в пенсионную службу прокуратуры края для вручения уведомления по пенсионному делу о прекращении выплаты пенсии, которое и было вручено ФИО 0 под роспись (т.1 л.д. 234-236).

0 по личной просьбе ФИО был принят прокурором края, который не исключил возможность рассмотреть вопрос его трудоустройства в органы прокуратуры на время отсутствующего работника (при наличии временной вакансии), с целью получения выслуги лет и права на пенсию за выслугу лет.

Какие-либо условия работы ФИО при этом не могли оговариваться в силу того, что на момент обращения окончательное решение о его трудоустройстве принято не было. Кроме того, порядок приема на службу в органы прокуратуры в соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ» и трудовым законодательством предусматривает письменную форму заключения трудового договора, где и оговариваются условия оплаты и т.д. Условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет и ее исчисления определены указанным выше законодательством по пенсионному обеспечению работников органов прокуратуры, и не могут быть изменены произвольно.

На момент обращения к прокурору края ФИО осуществлял адвокатскую деятельность, что им не отрицается.

В силу ч.1 ст. 40.2 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» на лиц, занимающих должности прокуроров и следователей, распространяются ограничения и запреты, установленные статьями 16 и 17 ФЗ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В материалах дела имеется заявление ФИО от 0 о прекращении ему статуса адвоката с 0 (т.1 л.д. 103).

Согласно справки * от 0 ФИО являлся адвокатом с 0 по 0 (т.1 л.д. 104).

В заявлении ФИО. от 0 указано, что с условиями и порядком прохождения службы в органах прокуратуры он ознакомлен.

С учетом указанных документов ФИО был принят на государственную должность - помощника прокурора Бийского района с 0 на место временно отсутствующего работника, что подтверждается выпиской из приказа и.о. прокурора Алтайского края *-к от 0, трудовым договором *.

Таким образом, установленные законом ограничения и запреты истцу были известны до заключения трудового договора, он с ними согласился.

В соответствии с п. 1.1, п.2.4 Положения, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» ст. 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» засчитываются периоды службы (работы, учебы) на день увольнения из системы органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации. Пенсия исчисляется из денежного содержания по последней занимаемой штатной должности.

Согласно ст. 6 ФЗ № 4468-1 лицам, указанным в ст. 1 Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

0 от ФИО. поступил рапорт об увольнении его с 0 в связи с уходом на пенсию по выслуге лет (т.1 л.д. 113).

Приказом от 0 *-о ФИО. освобожден от занимаемой должности с 0 на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Основания (приказы) приема и увольнения истцом не оспариваются и не оспаривались ранее.

На основании заявления ФИО. о назначении пенсии по выслуге лет от 0 и представленных документов, на основании п. «а» ст. 13 Закона с 0 ФИО назначена пенсия за выслугу лет (20 лет 00 месяцев 21 день) в соответствии с требованиями п. 1.1, п.1.2., п. 2.3 Положения из денежного содержания по последней занимаемой штатной должности-помощника прокурора Бийского района.

Размеры пенсии ФИО с учетом ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента РФ № 176 от 18.02.2005г. «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» составляют:

-на момент прекращения 0 - * руб. * коп., в том числе доплата * руб.

-на момент назначения с 0 - * руб. * коп., в том числе доплата * руб.

Таким образом, общая сумма получаемых пенсионных выплат по линии органов прокуратуры не уменьшена, а увеличена.

С расчетом выслуги лет ФИО ознакомлен под роспись (т.1 л.д. 121).

Уведомление о назначении пенсии вручено ФИО 0 под роспись (т.1 л.д. 160).

0 ФИО выдана справка о зачтенных периодах работы, службы, учебы для решения вопроса об установлении страховой части трудовой пенсии по линии Пенсионного фонда в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ (т.1 л.д. 161).

В соответствии с п. 2.5 Положения, лицам, имеющим классный чин старшего советника юстиции и выше, переведенным приказом Генерального прокурора Российской Федерации в интересах службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее 3 календарных лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу не менее 20 лет, пенсия при последующем увольнении их с этой должности может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.

Применение данной нормы законодательства возможно при соблюдении всех указанных в ней условий.

При исчислении пенсии ФИО данная норма не подлежала применению, поскольку ФИО был уволен по собственному желанию, а не переведен на другую должность по состоянию здоровья, либо сокращению штатов, кроме того, он не имел классного чина старшего советник юстиции, не занимал последнюю должность не менее 3 календарных лет, и не имел соответствующей выслуги - 20 лет и более.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993г., лицам, указанным в статье 1 Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

В период с 0 по 0 ФИО. являлся получателем трудовой пенсии в органах ПФ РФ.

До получения трудовой пенсии в органах ПФ РФ и после ее прекращения ему производилась выплата пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «а» ст. 13, п. «а» ст. 14 Закона РФ 4468-1 от 12.02.1993г.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993г., в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет, в период получения пенсии за выслугу лет, им реализовано право на получение страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Таким образом, установленные ст. 39 Конституции РФ гарантии на социальное обеспечение в отношении истца выполнены в полном объеме.

Фактическое наличие имущественного права на получение пенсии за выслугу лет у ФИО отсутствовало в виду отсутствия условий, определяющих право для ее назначения в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на момент увольнения 0

В соответствии с п. «а» ст. 13 Закона одним из условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет, является прохождение службы в определенных законом органах 20 лет и более.

Таким образом, доводы истца о нарушении права, при отсутствии такового, необоснованны.

Согласно ст. 44 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорам, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выплачивается выходное пособие при увольнении: на пенсию; в отставку; по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры; по состоянию здоровья или инвалидности; вследствие организационно-штатных мероприятий.

Прокурорам, научным и педагогическим работникам, не имеющим права на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выходное пособие выплачивается лишь в случаях их увольнения по основаниям, предусмотренным подпунктами «г» и «д» настоящего пункта.

Прокурорам, научным и педагогическим работникам выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги.

Прокурорам, научным и педагогическим работникам выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги в следующих размерах: менее 10 календарных лет - 5 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин; от 10 до 15 календарных лет - 10 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин; от 15 до 20 календарных лет - 15 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин; 20 календарных лет и более - 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин.

При увольнении прокуроров, научных и педагогических работников после их повторного поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий, исчисляемых в должностных окладах с доплатой за классный чин, в том числе за службу в других органах.

Установлено, что при увольнении из органов прокуратуры 0 ФИО было выплачено выходное пособие в размере 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин. За истребованием выплаченной суммы пособия прокуратура АК к ФИО не обращалась.

Нормами закона не предусмотрена выплата выходного пособия при повторном увольнении, в связи с чем, доводы истца в данной части также являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца в части признания прекращения выплаты пенсии по выслуге лет незаконным, обязании производить выплату пенсии в прежнем размере, взыскании недополученных сумм, взыскании невыплаченного пособия. Поскольку судом не установлено факта нарушения трудовых, либо пенсионных прав истца со стороны ответчика, отсутствуют основания и для удовлетворения иска в части компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО ФИО к Прокуратуре Алтайского края оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.С.Московка