Решение по делу № 12-3482/2014 от 26.11.2014

Судья – Завалко С.П. Дело <...>

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2014 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Качарава Р.С. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2014 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 20 октября 2014 года Качарава Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб., без конфискации предмета административного правонарушения.

В постановлении суд указал, что судьбу предмета административного правонарушения: <...> необходимо разрешить в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В жалобе поданной в Краснодарский краевой суд, Качарава Р.С. просит восстановить срок на обжалование постановления судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 20 октября 2014 года, постановление изменить, исключив из его резолютивной части указание о судьбе автомобиля. В обоснование доводов жалобы указал на незаконность и необоснованность постановления судьи, в указанной части и на нарушение норм КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Качарава Д.В. по доверенности Пожидаева И.В., Данилович Д.В., обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено 20 октября 2010 года, его копия вручена Качарава Р.С. 28 октября 2014 года. 05 ноября 2014 года Качарава Р.С. обратился в суд с заявлением об ознакомлении его с протоколом судебного заседания. 12 ноября 2014 года Качарава Р.С. была возвращена его жалоба на постановление Ленинского районного суда г.Новороссийска от 20 октября 2014 года (в деле отсутствуют сведения о дате ее подачи), в связи с ее несоответствием требованиям действующего законодательства. Однако нормы КоАП РФ не содержат требования к оформлению жалобы по делу об административном правонарушения. После возврата, жалоба от Качарава Р.С. поступила в Краснодарский краевой суд 21 ноября 2014 года.

При таких обстоятельствах, причины пропуска Качарава Р.С. срока обжалования судебных актов следует признать уважительными, заявление Качарава Р.С. о восстановлении срока подлежащим удовлетворению, а срок – восстановлению.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 29 августа 2014 года в 09 час. 10 мин., <...>, в ходе проведения совместных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками дорожно-постовой службы ГИБДД управления министерства внутренних дел России по г. Анапа и оперативно-розыскного отдела Новороссийской таможни, <...>, было остановлено транспортное средство автомобиль <...> под управлением гражданина России Даниловича Д.В.

При проверке документов Данилович Д.В. предъявил свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное в Республике Абхазия, пассажирскую таможенную декларацию <...>, оформленную в Сочинской таможне, на имя гражданина Абхазии Качарава Р.С, полис ОСАГО. Гражданин Качарава Р.С., во время использования транспортного средства, в автомобиле отсутствовал.

04.09.2014 года в ходе проведения проверки отделом административных расследований Новороссийской таможни был направлен запрос (исх. №21-45/3209) на Новороссийский автотранспортный пост Новороссийской таможни об установлении факта помещения под процедуру временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, автомобиля <...> и лице, осуществившем данную процедуру.

Согласно полученному ответу, факт временного ввоза 19.07.2014 года указанный автомобиля на территорию Таможенного союза подтвержден. Данная процедура была осуществлена гражданином Абхазии Качарава Р.С., паспорт <...>, пассажирская таможенная декларация оформлена, на таможенном посту МАПП «Адлер» Сочинской таможни на срок до 19.10.2014 года.

Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей и по мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Таким образом, временно ввезенное на территорию Таможенного союза транспортное средство - автомобиль <...>, было незаконно передано гражданином Абхазии Качарава Р.С., в пользование иному лицу, без соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, в соответствии с которой передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Действия Качарава Р.С. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судья районного суда обоснованно вынес постановление от 20 октября 2014 года, которым Качарава Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Вместе с тем, судья районного суда, сославшись на п. 1 ч. 6 ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», необоснованно возложил на Качарава Р.С. обязанность по уплате таможенных пошлин за временно ввезенное транспортное средство, поскольку санкция ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ не предусматривает данный вид административного наказания.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящего суда полагает необходимым исключить данное указание из резолютивной части постановления судьи нижестоящего суда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящего суда вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2014 года подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда,

решил:

восстановить Качарава Р.С. пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2014 года.

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2014 года изменить.

Исключить из резолютивной части постановления судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2014 года абз. третий: «судьбу предмета административного правонарушения: <...> разрешить в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 октября 2014 года оставить без изменения.

Судья: