Решение по делу № 2-174/2019 ~ М-144/2019 от 06.03.2019

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 г. г. Дербент

    Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Рабадановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/19 г. по иску Агаева Курбанмагомеда Шапиевича и Агаевой Суджат Шапиевны к Атаевой Фатиме Раджабовне и третьим лицам: Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД (Отдел кадастрового учета №1) по г. Дербент, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД и Администрации «МР Дербентский район», о признании недействительными: постановления о выделении земельного участка, постановку на кадастровый учет, регистрацию права собственности и записи регистрации права,

                        установил:

Агаев К.Ш. и Агаева С.Ш. обратились в суд с иском к Атаевой Ф.Р. и третьим лицам Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД (Отдел кадастрового учета №1) по г. Дербент, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД и администрации «МР Дербентский район», о признании недействительными: постановления администрации Дербентского района № 364 от 24.06.2014 г. о выделении земельного участка Атаевой Ф.Р., кадастрового паспорта на земельный участок номер № и регистрацию право собственности от 14.08.2014 года за Атаевой Ф.Р. на земельный участок с кадастровым номером № и регистрационную запись №05-05-08/203/2014-73

Указывая на то, что Агаев К.Ш. является собственником земельного участка площадью 500 кв. м. с кадастровым номером №, для строительства магазина, расположенного на территории <адрес>, права собственности зарегистри-ровано в Едином государственном реестре 21.11.2015 г. за №05-05/008-05/342/001/2015-47/2.

Агаева С.Ш. является собственником земельного участка площадью 500 кв. м. с кадастровым номером №, для строительства магазина, расположенного на территории <адрес>, права собственности зарегистрировано в Едином госу-дарственном реестре 21.08.2016 г., за №05-05-08/006/2006-169.

Согласно актам внатурного отвода земли и землеустроительным делам за №739 и за № 738 по межеванию земельных участков и данным карты границ, указанные земельные участки расположены вдоль ФАД «Кавказ».

В 2002 году ими для строительства магазина на участок было завезено около десяти тысячи красного кирпича. В связи с тем, что территория участков была ниже уровня ФАД «Кавказ» на полтора метра, для поднятия грунта, туда была завезено около 50 автомашин щебенки. Участок был загорожен сеточным ограждением.

04.03.2019 г., при уточнении границ земельных участков, находящихся в собственности: Агаева К.Ш. с кадастровым номером №, и Агаевой С.Ш. с кадастровым номером №, от кадастрового инженера им стало известно о том, что обнаружено пересечение границ указанных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером № с площадью 2000 кв.м.

В дальнейшем, при проверке, ими установлено, что участки земли, находящиеся в их собственности, постановлением главы администрации Дербентского района от 25 июня 2014 г. №364 с изменением номера кадаст-рового квартала на № переданы в собственность Атаевой Ф.Р.

Атаева Ф.Р. 14.08.2014 г. зарегистрировала права собственности на спорный участок в ЕГРП с кадастровым номером № запись в государственном реестре № 05-05- 08/203/2014-73.

Земельные участки ими не отчуждались, и ими ежегодно на эти участки уплачивался земельный налог.

Незаконными действиями администрации Дербентского района и Атаевой Ф.Р. нарушены их законные права на владения недвижимым имуществом.

Истцы с учетом уточнений к иску просят, признать постановление главы администрации Дербентского района от 24 июня 2014 г. №364 «О предоставлении земельного участка Атаевой Ф.Р., недействительным. Признать кадастровый паспорт на земельный участок номер № недействительным. Регистрацию права собственности 14.08.2014г. на земельный участок кадастровый номер № регистрационный №05-05- 08/203/2014-73 на Атаеву Фатиму Раджабовну признать недействительной, отсутствующим права на земельный участок.

    В судебном заседании истец Агаев К.Ш. и он же представитель истца Агаевой С.Ш. по доверенности исковые требования подержал, просил их удовлетворить. В подтверждение своих доводов привел обстоятельства, изложенные выше.

В судебном заседании представитель ответчика Атаевой Ф.Р. по дове-ренности от 17.05.2019 г. Ильбаев Б.Н., иск признал частично. Пояснил, что при проведении работ по межеванию земельного участка его доверительницы, произошла ошибка, в связи с тем, что на публичной кадастровой карте отсутствовали сведения о земельных участках истцов. Его доверительница уже обратилась с заявлением об уточнении границ и исправлении допущенной ошибки. При проведении работ по межеванию земельного участка, границы земельного участка не были согласованы со смежными землепользователями, т.е. с истцами. Просил в части признания постановления главы администрации Дербентского района от 24 июня 2014 г. №364 «О предоставлении земельного участка Атаевой Ф.Р.», недействительным отказать, а в остальной части, исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрации МР «Дербентский район» по доверенности Османов О. иск считает обоснованным в части, а именно в части наложения земельного участка, принадлежащего ответчице, площадью 10000 кв.м. Пояснил, что имеется накладка, произошла кадастровая ошибка, ответчик обязуется устранить. В связи с чем, просил исковые требования удовлетворить частично, в части земельного участка, площадью 1000 кв.м, принадлежащего ответчику.

Ответчик Атаева Ф.Р. и представители Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД (Отдел кадастрового учета №1) по г. Дербент и ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения явив-шихся сторон, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, истцу Агаеву К.Ш. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 21.11.2015 г. и записью в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.11.2015 г. № 05-05/008-05/342/001/2015-47/2.

Истцу Агаеву С.Ш. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 21.08.2006 г. и записью в ЕГРП на недвижимое имущество сделок с ним от 21.08.2006 г. № 05-05-08/006/2006-169. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ответчику Атаевой Ф.Р. на праве собственности принадлежит земель-ный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 14.08.2014 г. и записью в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.08.2014 г. № 05-05-08/203/2014-73.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что при выезде на место расположения и при соответствующих замерах земельных участков, принадлежащих: Агаеву К.Ш. с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м. и Агаевой С.Ш. с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, после определения координат поворотно-узловых точек и камеральной обработки, было обнаружено пересечение границ указанных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику Атаевой Ф.Р.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По правилам статьи 39 данного Закона согласование местоположения границ требуется с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" в редакции Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным становлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 г. N 396.

В силу п. 8 данного Положения межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ земельных участков.

Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя, в частности, в силу пп. "а" п. 9 Положения определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты.

Согласно п. 10 Положения при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г.

В соответствии с п. 2 Инструкции межевание земель включает: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

Согласно п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу п. 9.2 результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Аналогичные требования к обязательному согласованию границы земельного участка со смежными землепользователями содержатся в Федеральном законе N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 39, 40).

Как следует из материалов дела, при межевании земельного участка ответчика Атаевой Ф.Р. в 29.04.2014 г. его границы не были согласованы с истцами - землепользователя смежного земельного участка. Из акта согласования границ земельного участка ответчика видно, что подписи истцов в акте отсутствует.

Таким образом, поскольку при определении местоположения границ земельного участка, принадлежащего ответчику Атаевой Ф.Р., ею границы не согласованы со смежным землепользователями земельных участков по адресу: <адрес>, то есть был нарушен порядок проведения землеустроительных работ и права собственника смежного земельного участка.

Такое межевание привело к тому, что часть земельного участка ответчика Атаевой Ф.Р. накладывается на земельные участки истцов Агаева К.Ш. и Агаевой С.Ш., площадь наложения составляет 1000 кв. м, что подтверждается материалами дела и объяснениями сторон.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания межевания земельного участка ответчика незаконным, а результаты межевания недействительными.

В связи с этим постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> произведено незаконно, названный участок должен быть снят с кадастрового учета.

Что касается исковых требований о признании постановления главы администрации Дербентского района от 24 июня 2014 г. №364 «О предоставлении земельного участка Атаевой Ф.Р. площадью 2000 кв.м, то они удовлетворению подлежат в части, поскольку часть земельного участка, площадью 1000 кв.м., принадлежащего Атаевой Ф.Р., имеет накладку, на земельный участок истцов.

В соответствии со ст. 304 ГПК РФ собственник может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право истца подлежит восстановлению.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                решил:

Исковые требования Агаева К.Ш. и Агаевой С.Ш., удовлетворить частично.

Признать постановление главы администрации Дербентского района от 24 июня 2014 г. №364 «О предоставлении земельного участка Атаевой Фатиме Раджабовне», в части земельного участка площадью 1000 кв.м., недействительным.

Признать кадастровый паспорт на земельный участок номер № недействительным.

Признать регистрацию права собственности 14.08.2014г. на земельный участок кадастровый номер № регистрационный №05-05- 08/203/2014-73 на Атаеву Фатиму Раджабовну недействительной, и отсутствующим права на земельный участок.

Данное решение является основанием для внесения сведений (или соответствующих изменений) в ЕГРН в отношении земельного участка кадастровый номер №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Решение в окончательной форме принято 24 мая 2019 г.

Судья М.Р. Сурхаев