Решение по делу № 2-1296/2019 ~ М-1346/2019 от 08.11.2019

Дело № 2-1296/2019 УИД 43RS0034-01-2019-001931-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019 года г. Слободской

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Поповой Н.Б.,

с участием истца Кузнецовой С.В.,

представителя ответчика Плотниковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Светланы Витальевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в 16.10.2019 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) (далее – УПФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ № 437064/19 от 29.10.2019 в назначении пенсии было отказано. При определении специального стажа ответчиком не были включены: период работы в Таежненской врачебной амбулатории Хабаровского края в должности «участковой медсестры» так как должность процедурная медсестра» не предусмотрена Номенклатурой должностей работников здравоохранения от 15.10.1999 №377, а также донорские дни и нахождение на курсах повышения квалификации в периоды льготной работы в КОГУЗ «Слободская детская больница» в должности медицинской сестры; КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им.академика А.Н.Бакулева» в должности медицинской сестры, в КОГБУЗ «Слободской специализированный дом ребенка» в должности «медицинской сестры палатной». С данным решением истица не согласна, так как в мотивировочных частях решений Слободского районного суда Кировской области от 24.05.2017 и 24.06.2019, вступивших в законную силу, указанные периоды уже были включены в ее специальный стаж. но в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано. Просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 26.10.2019.

В судебном заседании истица Кузнецова С.В. на заявленных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФ РФ в Слободском районе по доверенности Плотникова О.Г. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии, представила возражения на иск.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

16.10.2019 Кузнецова С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) № 437064/19 от 29.10.2019 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения в специальный стаж истца по второму варианту не включены:

- период работы в Таежненской врачебной амбулатории Хабаровского края в должности «участковой медсестры» с 01.01.1992 по 25.05.1992, так как должность процедурная медсестра» не предусмотрена Номенклатурой должностей работников здравоохранения от 15.10.1999 №377,

- нахождение на курсах повышения квалификации в период льготной работы в КОГУЗ «Слободская детская больница» в должности медицинской сестры: со 02.03.1998 по 27.03.1998, с 17.03.2003 по 11.04.2003, 16.05.2007, с 24.03.2008 по 18.04.2008, с 12.05.2008 по 06.06.2008;

- донорские дни в период льготной работы в КОГУЗ «Слободская детская больница» в должности медицинской сестры: 27.10.2008, 28.10.2008, 21.11.2008, 24.11.2008, 11.01.2009, 12.01.2009, 11.02.2009, 17.02.2009, 25.02.2009, 26.02.2009, 15.04.2009, 17.04.2009, 29.04.2009, 30.04.2009, 05.06.2009, 22.07.2009, 24.07.2009, 30.09.2009, 01.10.2009, 14.10.2009, 28.10.2009, с 29.10.2009 по 30.10.2009, 27.11.2009, 30.11.2009, 23.12.2009, 25.12.2009, 13.01.2010, 15.01.2010, 27.01.2010;

- нахождение на курсах повышения квалификации в период льготной работы в КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им.академика А.Н.Бакулева» в должности «медицинской сестры»: с 04.02.2013 по 01.03.2013, с 16.09.2013 по 27.09.2013;

- донорские дни в период льготной работы в КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница им.академика А.Н.Бакулева» в должности «медицинской сестры»: 24.02.2010, 25.02.2010, 12.03.2010, с 02.06.2010 по 04.06.2010, 22.09.2010, с 27.09.2010 по 29.09.2010, 20.10.2010, 27.10.2010, 18.11.2010, 30.11.2010, 03.12.2010, 25.01.2011, 26.01.2011, 02.02.2011, с 15.02.2011 по 16.02.2011, 01.03.2011, 02.03.2011, 23.03.2011, 25.03.2011, 06.04.2011, 08.04.2011, 04.05.2011, 05.05.2011, 06.05.2011, с 14.06.2011 по 16.06.2011, 22.06.2011, 01.07.2011, 04.07.2011, 05.07.2011, с 29.09.2011 по 30.09.2011, 19.10.2011, 01.11.2011, 04.04.2012, 11.04.2012, 18.04.2012, 20.04.2012, 25.04.2012, 04.05.2012, 11.05.2012, 13.07.2012, 16.07.2012, 09.08.2012, 03.12.2012, 05.12.2012, 29.12.2012, 09.01.2013, 23.01.2013, с 04.03.2013 по 06.03.2013, 20.03.2013, 01.04.2013, 03.04.2013, 05.04.2013, 10.04.2013, 19.06.2013, 29.07.2013, 30.07.2013, 31.07.2013, 01.08.2013, 02.08.2013, 23.08.2013, 18.11.2013, 19.11.2013, 18.12.2013, 28.12.2013, 30.12.2013, 09.01.2014, 29.01.2014, 28.03.2014, 09.04.2014, 16.04.2014, 05.05.2014, 18.07.2014, 05.11.2014, 12.11.2014,

- донорские дни в период льготной работы в КОГБУЗ «Слободской специализированный дом ребенка» в должности «медицинской сестры палатной»: 11.09.2015, с 05.10.2015 по 06.10.2015, с 28.10.2015 по 29.10.2015, с 12.12.2015 по 13.12.2015, 19.12.2015, с 07.04.2016 по 08.04.2016, с 26.05.2016 по 27.05.2016, с 21.07.2016 по 22.07.2016, с 21.10.2016 по 22.10.2016, 01.12.2016.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О признано, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включаются все периоды, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации(ч.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

Кузнецова С.В. обратилась за назначением досрочной страховой пенсии 16.10.2019 при наличии специального стажа по второму варианту подсчета - 29 лет 04 месяца 16 дней, тогда как требуемая продолжительность специального стажа должна составлять 30 лет.

Материалами дела установлено, что вступившими в законную силу решениями Слободского районного суда Кировской области от 24.05.2017 и от 24.06.2019 указанные выше спорные периоды уже были включены в стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Но, поскольку требования истицы о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии отдельных вышеуказанных периодов самостоятельными не являлись, по состоянию на день обращения к ответчику специальный стаж истицы составлял менее 30 лет, то в удовлетворении иска Кузнецовой С.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

Вместе с тем вышеуказанные решения суда в силу ст. 61 ГПК РФ является преюдициальным для суда в части выводов суда о необходимости включения данных периодов в специальный стаж истца.

С учетом включения вышеуказанных судом периодов в общей сложности специальный стаж истца на 26.04.2019 составит 30 лет.

В силу части 1 статьи 22 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 30 Закона и приложения №7 к нему для лиц, которым право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Закона предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на назначение такой пенсии подлежит постепенному увеличению на 60 месяцев (в зависимости от года возникновения права на досрочную пенсию). В частности, медицинским работникам, приобретающим право на досрочную страховую пенсию в 2019 году, установлен срок ее назначения - через 12 месяцев со дня возникновения данного права.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях у Кузнецовой С.В. наступает 26.10.2019.

Требования же истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии отдельных вышеуказанных судом периодов работы самостоятельными не являются, поскольку направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Результатом рассмотрения возникшего между сторонами спора в данном случае является вышеизложенный вывод суда о подтверждении права истца на назначение досрочной пенсии, поэтому указание в резолютивной части решения суда на включение спорных периодов в специальный стаж не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кузнецовой Светланы Витальевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) назначить Кузнецовой Светлане Витальевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем полдачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 06.12.2019.

Судья -             подпись Е.Н.Мельникова