Решение по делу № А23-3349/2008 от 20.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-3349/08А-3-235

20 ноября  2008 года                                                                                                         г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Калуге Калужской области

к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Вячеславу Александровичу, г.Калуга,  

о взыскании 184 рублей 80 копеек,      

при участии от заявителя –  ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) юридической группы Гриднева Н.В. на основании доверенности от 24.10.2008 №32, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области  к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Вячеславу Александровичу с заявлением о взыскании суммы штрафа за непредставление  в установленный срок сведений персонифицированного учёта в размере 184 рубля 80 копеек по решению №1073 от 09.06.2008, требование №1073. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

   Кузнецов Вячеслав Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей   307402807200018 (л.д.10-11), состоит на  учёте в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области. 

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 названного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К указанным лицам, в том числе, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

Статья 14  Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет основные права и обязанности страхователей, к числу которых относится обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователь – индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения, перечисленные в пункте 5 данной статьи.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 №156 установлен минимальный размер фиксированного платежа на 2007 год. Общая сумма стоимости страхового года на 2007 год составляет 1848 рублей, из них на страховую часть пенсии - 1232 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии – 616 рублей.

Как следует из материалов дела, заявителем проведена проверка своевременности представления сведений персонифицированного учёта страхователем Кузнецовым В.А., в ходе которой установлено, что предпринимателем в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»,  за  2007 год, о чём составлен акт №1073 от 08.05.2008 (л.д.7), направленный в адрес ответчика 08.05.2008, в котором индивидуальный предприниматель Кузнецов В.А. извещён о дате и времени рассмотрения материалов  проверки (л.д.5). 

Рассмотрев 09.06.2008 материалы проверки Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области приняло решение №1073 о привлечении  Кузнецова В.А. к ответственности в виде штрафа в размере 184 рубля 80 копеек, на основании которого предпринимателю было направлено требование №1073 об уплате в срок до 26.06.2008 штрафа в добровольном порядке.

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 07.02.2008 сумма причитающихся с  индивидуального предпринимателя Кузнецова В.А. платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2007 год составила 1848 рублей (л.д.12). Исходя из этого, размер штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального персонифицированного учета составляет 10% от причитающихся страховых платежей, что равно 184 рубля 80 копеек.

Предприниматель в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области  в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001  №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.

Поскольку и в Федеральном законе от 15.12.2001  №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и в Федеральном законе от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то в данных случаях должны применяться нормы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, решение о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» было принято с соблюдением требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в арбитражный суд с заявлением в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к ответственности, предусмотренных статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Вина индивидуального предпринимателя подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, требования о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Вячеслава Александровича, 11 мая 1974 года рождения, место рождения: г.Калуга,  проживающего по адресу: Калужская область, г.Калуга, ул.Московская, д.193, корпус 1, кв.320, основной государственный регистрационный номер 307402807200018, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, в размере 184 (сто восемьдесят четыре) рубля 80 копеек. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Вячеслава Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.       

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                             подпись                                                                   М.А. Носова