Решение по делу № 2-137/2016 (2-7622/2015;) от 12.03.2015

Дело № 2-137/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 03 марта 2016 года

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лебедевой Т.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя процессуального истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

третьего лица ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Санкт-Петербурга «Потребительский Альянс», действующей в интересах ФИО3, к ЗАО «Петербургская инвестиционно-строительная компания» о защите прав потребителей – о признании права общей долевой собственности на квартиру, уменьшении стоимости квартиры, взыскании неустойки за просрочку передачи квартиры, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

РОО «Общество защиты прав потребителей Санкт-Петербурга «Потребительский Альянс» обратилось в суд в защиту интересов ФИО3 к ЗАО «Петербургская инвестиционно-строительная компания» и с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит о признании права собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> взыскании неустойки за просрочку передачи вышеуказанной квартиры сумму эквивалентную <данные изъяты> долларов США по курсу ЦБ РФ на момент оплаты, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., штрафа в размере 50% от взысканной в пользу потребителя суммы.

В обоснование иска указано, что 21 октября 2002 года ФИО3 заключил агентский договор с ответчиком № на организацию и обеспечение долевого строительства жилого дома, согласно которому истец (дольщик), а ответчик (агент) обязуется от своего имени и за счет дольщика организовать и обеспечить долевое строительство индивидуального жилого кирпичного дома, находящегося по адресу: <адрес>, с целью предоставления в собственность дольщика оговоренной соответствующей площади объекта (<адрес>). Согласно п. 1.2 договора плановой срок передачи квартиры под чистовую отделку с временными инженерными сетями – март 2004 года. Согласно п.1.3 договора плановый срок окончанию строительства и приемка дома Госкомиссией – 4 квартал 2004 года. Уведомлений об отложении сроков сдачи работ ответчик истцу не направлял. Ответчик до настоящего времени уклоняется от исполнения обязательств по договору, чем нарушает права истца.

Истец указывает, что решением <данные изъяты> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, в договор № о 21.10.2002 в качестве дольщика включена ФИО2, за ней и за истцом признаны права собственности на доли, равные по <данные изъяты> руб. в инвестировании долевого строительства индивидуального жилого кирпичного дома, находящегося по адресу: <адрес> Решением <данные изъяты> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчику отказано в удовлетворении исковых требований к истцу о признании агентского договора № от 21.10.2002 расторгнутым.

Истец, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Закона РФ «О защите прав потребителей», указывает, что правоотношения сторон вытекают из договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома, а не агентского договора, ответчик неисполнением своих обязательств по договору нарушает права истца как потребителя, в связи с чем просит признать за истцом право собственности на <данные изъяты> долю вышеуказанной квартиры, взыскать неустойку, штраф, компенсацию морального вреда.

В ходе судебного разбирательства истец дополнил предмет исковых требований, и просит уменьшить цену договора, подлежащую оплате ФИО3 по договору № от 21.10.2002, до суммы <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 43 ГПК РФ привлечены ФИО15 (ранее ФИО27), Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, К ФИО23, ФИО10, ФИО26НГ., ФИО22, ЗАО «Северо-Западная строительная корпорация».

В судебном заседании представитель истца РОО «Общество защиты прав потребителей Санкт-Петербурга «Потребительский Альянс» поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика, исковые требования не признала, пояснила, что строительство объекта завершено, требования истца о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

В судебном заседании третье лицо ФИО15 (ФИО27) М.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания истец, третьи лица, извещены надлежащим образом. Третье лицо Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга представила отзыв на исковое заявление, в котором возражала против признания права собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> поскольку данное жилое помещение является самовольной постройкой.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд, с учетом мнения ответчика счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что 21 октября 2002 года между ФИО3 (дольщик) и ЗАО «Петербургская инвестиционно-строительная компания» (агент) заключен агентский договор № на организацию и обеспечение долевого строительства жилого дома, согласно которому дольщик поручает, а агент обязуется от своего имени и за счет дольщика организовать обеспечить долевое строительство индивидуального жилого кирпичного дома, находящегося по адресу: <адрес> (именуется «Объект») с целью предоставления в собственность дольщика оговоренной соответствующей площади объекта (квартира <адрес> в соответствии с условиями настоящего договора (Том 1, л.д.14-22).

Согласно п. 1.2 плановый срок передачи квартиры дольщику по чистовую отделку с временными инженерными сетями – март 2004 года.

Плановый срок окончания строительства объекта и приемка Государственной комиссией с постоянными инженерными сетями – 4 квартал 2004 года (п.1.3).

Агент обязуется обеспечить организацию проведения работ по долевому строительству объекта в соответствии с проектной документацией, обеспечить контроль за выполнением строительно-монтажных работ в соответствии со строительными нормами и правилами, участвовать в испытании смонтированного на объекта оборудования, принять участие в комплексном опробовании оборудования, сдать по актам дольщику работы по настоящему договору согласно п. 1.2 и п.1.3 Агент обеспечивает организацию проведения работ по разработке проектной документации на объект строительства, организует оформление всей разрешительной документации и получение необходимых согласований. Агент обеспечивает сдачу в Государственные регистрирующие органы всех необходимых документов для оформления дольщику прав собственности на указанную в настоящем договоре квартиру (п. 2.1.2).

Дольщик обязуется своевременно финансировать долевое строительство объекта в порядке и сроки, установленные «Графиком финансирования», являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение №1), принять участие в комплексном опробовании оборудования, установленного на объекте, принять от агента по акту выполненные по договору обязательства и выплатить агенту причитающееся ему по настоящему договору вознаграждение, а также своевременно компенсировать агенту дополнительные расходы по изменениям проекта строительства объекта, предварительно согласованные между сторонами по настоящему договору (п.2.2.1). С момента подписания акта сдачи-приемки работ по настоящему договору согласно п. 1.2. дольщик обязуется нести эксплуатационные расходы (оплачивать коммунальные услуги). Для этого в момент подписания акта сдачи-приемки работ дольщик обязуется заключить с агентом (либо с организацией, указанной агентом) соглашение о техническом обслуживании и долевом участии в расходах по содержанию и ремонту дома (п.2.2.2). Дольщик обязуется оплатить расходы по Государственной регистрации прав собственности на квартиру в установленном законом порядке (п.2.2.3).Без согласия агента дольщик не передает свои права, предусмотренные договором, третьим лицам, а также не обеспечивает свои обязательства перед третьими лицами залогом принадлежащей ему в праве общей долевой собственности на объект до оформления прав собственности на квартиру (п.2.2.4).

Стоимость работ по строительству объекта определяется в зависимости от общей площади предоставляемой дольщику в собственность. Дольщику предоставляется доля жилого дома в виде следующей квартиры: <адрес> (приложение №). Комнат в <адрес>, площадь <адрес> кв.м. (п.3.1). <адрес> квартиры, указанная в п. 3.1. является проектной и по завершении строительства подлежит уточнению (п.3.2).

В стоимость работ по строительству объекта включается стоимость разработки проектной документации, согласование и получение разрешительной документации, выполнение подрядных работ Генподрядчика и Субподрядчика и прочих затрат, связанных с выполнением работ по строительству и также стоимость материалов, конструкций, энергоресурсов, услуг транспорта и оплаты строительного оборудования. В стоимость работ по строительству объекта включается также стоимость подключения иных коммуникаций, обеспечивающих жизнедеятельность объекта. Стоимость работ по строительству объекта устанавливаются «Дополнительным соглашением» (Приложение №3), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Порядок и сроки расчетов устанавливаются в «Графике финансирования». Первый платеж осуществляется в момент заключения настоящего договора. Стоимость работ по настоящему договору может быть изменена только по взаимному соглашению сторон. Агент оставляет за собой право обязать дольщика вносить платежи согласно «Графика финансирования» непосредственно третьим лицам (Генподрядчику и Субподрядчику, Поставщикам строительных материалов и техники) по письменному указанию агента. Стоимость работ по строительству подлежит изменения в случае принятия федеральных и иных нормативных актов, ведущих к искусственному изменения финансового рынка и рынка строительных услуг и материалов, в также в случае изменения законодательства РФ, затрагивающего вопросы жилищного строительства, действующего на момент заключения договора. При этом дольщик быть уведомлен агентом о вынуждении изменения стоимости работ по договору за 10 банковских дней и должен либо согласиться с новой стоимостью работ по договору либо расторгнуть настоящий договор. В случае неполучения ответа от дольщика в течение 10 банковских дней агент имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке. При расторжении настоящего договора вследствие вынужденного изменения стоимости работ возврат денежных средств дольщику осуществляется в порядке, предусмотренным 4.5 настоящего договора без удержания штрафных санкций в пользу агента (кроме пени за просрочку платежей) с предоставлением дольщику права на ознакомление с документами, подтверждающими вынужденное изменение стоимости работ по настоящему договору (п. 3.3).

Государственная регистрация прав собственности на квартиру дольщику происходит только при условии отсутствия финансовой задолженности дольщика перед агентом (п. 6.10).

Как следует из графика финансирования (приложение №1 к договору) дольщик обязан уплатить в момент заключения договор 21.10.2002 – <данные изъяты>, за <данные изъяты> кв.м.; дом 20.01.2003 – <данные изъяты> за <данные изъяты> кв.м., до 25.04.2003 – <данные изъяты> за <данные изъяты> кв.м., до 14.08.2003 – <данные изъяты> кв.м., до 10.11.2003 – <данные изъяты> кв.м., до 10.02.2004 – <данные изъяты> – вознаграждение агента по приложению №.

21 октября 2002 года между ответчиком (агент) и ФИО3 (дольщик) заключено дополнительное соглашение о стоимости долевого строительства жилого дома (приложение №3 к Агентскому договору), согласно которому стоимость работ по строительству объекта согласно п. 3.4 агентского договора от 21.10.2002 рассчитывается исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади оплачиваемой дольщиком квартиры. На момент заключения настоящего дополнительного соглашения стоимость одного квадратного метра общей площади оплачиваемой дольщиком квартиры составляет рублевый эквивалент <данные изъяты> долларов США и уплачивается дольщиком в рублях по курсу ЦБ РФ на фактической оплаты с учетом условий п. 3 настоящего дополнительного соглашения. Стоимость одного квадратного метра общей площади покупаемой дольщиком квартиры остается неизменной на весь срок действия агентского договора и подлежит изменению только в случаях предусмотренных договором (п.1). Платежи поэтапно вносятся дольщиком со сроком оплаты в соответствии с графиком финансирования (п.2). Платежи согласно графика финансирования производятся в наличном и безналичном порядке. Днем фактического исполнения обязательства по перечислению платежа считается день внесения суммы платежа в кассу агента или день зачисления на счет агента (п.3). После зачисления очередной суммы платежа на счет агента или ее внесения в кассу агента в экземпляре графика финансирования дольщика ставится отметка о внесении платежа (п.4). В стоимость, указанную в п.1 настоящего дополнительного соглашения не входят расходы, связанные с государственной регистрацией прав собственности на квартиру, принадлежащей дольщику (п. 6). (Том 1, л.д.23).

Согласно решению <данные изъяты> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, ФИО27 (ныне ФИО15) М.В. включена в качестве дольщика в агентский договор № от 21.10.2002, за ФИО27 М.В. признано право собственности на долю равную <данные изъяты> руб. в инвестировании долевого строительства индивидуального жилого кирпичного дома, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО27 М.В. признано право собственности на долю равную <данные изъяты> руб. в инвестировании долевого строительства индивидуального жилого кирпичного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решением <данные изъяты> районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ЗАО «Петербургской инвестиционно-строительной компании» отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО3, ФИО15 о признании расторгнутым агентского договора № от 21.10.2002 на организацию и обеспечение долевого строительств жилого дома (<данные изъяты>). Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, ответчику было отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ. От требований в части обязании ФИО3 освободить жилое помещение и взыскании с ФИО3 суммы штрафа в размере <данные изъяты> руб. ответчик отказался (Том 1, л.д.87-93).

24 октября 2014 года истец направил ответчику требование, в котором, просил незамедлительно исполнить в натуре обязательства по передаче квартиры в собственность и регистрации права собственности, уменьшить цену по договору до <данные изъяты> руб., выплате неустойки в сумме <данные изъяты> доллара США в рублях по курсу на момент оплаты (Том 1, л.д.35).

Согласно ответу на запрос суда ГУИОН ПИБ Северо-Западное от 10.06.2015 года по адресу: <адрес> учтен объект индивидуального жилищного строительства – одноквартирный жилой дом (<данные изъяты> В ЕГРП информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, о переходе прав на объект недвижимости, о содержании правоустанавливающих документов, по адресу: <адрес> – отсутствует (т.1 <данные изъяты>).

Информация о переходе прав, зарегистрированных правах, содержании правоустанавливающих документах на объект – жилой дом, по адресу: <адрес> в ЕГРП отсутствует (том <данные изъяты>

Согласно договору №/б от 15.07.2002. заключенному между ЗАО «Северо-Западная строительная корпорация» (покупатель) и ФИО11, ФИО12 (продавцы), продавцы обязуются продать, а покупатель купить жилой дом, с прилегающими к нему земельным участком, площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в соответствии с планом (Приложение №1 к настоящему договору), по адресу: <адрес>

04.08.2015 ответчик направил истцу ФИО3, третьему лицу ФИО15 претензии, в которых просил погасить задолженность по договору № от 21.10.2002, и дополнительным соглашениям в общем размере эквивалентном <данные изъяты> долларов США, в размере <данные изъяты> евро, а также сумму в размере <данные изъяты> руб. и в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>

Истцом по договору оплачено <данные изъяты> доллара США.

Таким образом, из данных документов видно, и не оспаривается истцом, что истцом им третьим лицом не оплачена полная стоимость создаваемой квартиры.

Каких-либо доказательств, подтверждающих стоимость квартиры, менее стоимости, установленной договором, в связи с чем возможно было бы уменьшить стоимость квартиры, истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Как следует из технического паспорта на квартиру, по адресу: <адрес> квартира расположена на 1-2-3-мансарда-цокольный этажах, состоит из <данные изъяты> комнат, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентаризационная стоимость квартиры составляет <данные изъяты>

03 ноября 2015 года истец ФИО3 направил ответчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Том 1, л.д. 165).

Согласно сведениям РГИС по земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., имеет вид разрешенного использования для размещения: индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов), относится к зоне Р2 односемейных домов района <данные изъяты>, функциональной зоне Генерального плана : подвид 2ЖД, территориальной зоны ПЗЗ подвид Т2Ж1 – зона малоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенных вне территории исторических пригородов Санкт-Петербурга с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также, объектов инженерных, вид охранной зоны – зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ1, распоряжения КГА на разработку проектов планировки и проектов межевания – отсутствуют, (<данные изъяты>

Согласно ответу на запрос суда от ГУИОН ПИБ Приморского района Санкт-Петербурга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, учтено на правах собственности на ФИО11, ФИО12 в равных долях по ? доле (<данные изъяты>

Из материалов гражданского дела № следует, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13 признано право собственности в порядке наследования на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>., площадью <данные изъяты> кв.м., назначение – земли поселений, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов, относящийся к зоне Р2 односемейных домов района <данные изъяты>

Согласно ст. 19 Закона Санкт-Петербурга от 16.02.2009 N 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» земельный участок кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>., площадью <данные изъяты> кв.м расположен в территориальной зоне «Т2Ж1» - жилой зоны малоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенных вне территории исторических пригородов Санкт-Петербурга, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры. Цели выделения зоны: развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий жилой застройки зон комфортного малоэтажного (до 4 этажей) преимущественно многоквартирного жилья; развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах; размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

В соответствии с 3 ст. 19 Закона Санкт-Петербурга от 16.02.2009 N 29-10 "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга", основной вид разрешенного использования территориальной зоны «Т2Ж1» - для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы, для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов).

По договору генерального подряда №-ГП от 02.09.2002, заключенному между ЗАО «Северо-западная строительная корпорация» (заказчик) и ООО «Северо-Западная строительная компания» (подрядчик), заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя генеральный подряд по строительству жилого кирпичного дома (далее Объект) на земельном участке, расположенным по адресу: <адрес>). Строительный адрес объекта: <адрес> (п.1.1). Право на строительство объекта принадлежит заказчику на основании договора №/б от 15.07.2002, заключенного заказчиком с собственниками земельного участка, указанного в п.1.1 договора (п. 1.2). Подрядчик обязуется выполнить собственными и привлеченными силами и средствами работы по строительству объекта в соответствии с условиями договора и проектно-сметной документации, предоставленной заказчиком и согласованной сторонами (п.1.3). Подрядчик обязуется полностью завершить строительство и сдать готовый объект заказчику на позднее окончания IV квартала 2004. Сроки выполнения отдельных этапов работ определены сторонами в графике производства работ (п.1.4).

По генеральному соглашению № от 02.09.2002, заключенному между ЗАО «Северо-западная строительная корпорация» (принципал) и ЗАО «Петербургская инвестиционно-строительная компания» (агент), целью настоящего соглашения является создание правовой и финансовой основы для реализации инвестиционного проекта – строительства девятиквартирного сблокированного жилого дома (далее объект) на земельном участке по адресу: <адрес>127). Строительный адрес строящегося объекта – <адрес>, первая очередь застройки (п.1.1).

Принципал поручает, а агент обязуется от своего имени и за счет принципала совершать юридические и иные действия, обусловленные целью настоящего соглашения по привлечению денежных средств физических и юридических лиц к строительству объекта, путем заключения и подписания с ними агентских договоров на организацию и обеспечение долевого строительства жилого дома для приобретения указанными лицами прав собственности на помещение объекта. Право на строительство объекта принадлежит принципалу на основании договора №/б от 15.07.2002, заключенного принципалом с собственником земельного участка, указанного в п.1.1 настоящего соглашения (п.1.2).

10 сентября 2002 года между ЗАО «Северо-западная строительная корпорация» (заказчик), ООО «Северо-Западная строительная компания» (генеральный подрядчик), ЗАО «Петербургская инвестиционно-строительная компания» (агент) заключено соглашение, согласно которому стороны договорились, что денежные средства, получаемые агентом от в рамках генерального соглашения № от 02.09.2002, заключенного между заказчиком и агентом, агент перечисляет генеральному подрядчику, в счет обязательств заказчика по оплате работ генерального подрядчика по договору генерального подряда №-ГП от 02.09.2002, заключенному между заказчиком и генеральным подрядчиком (Том 1, л.д.128).

По акту сдачи-приемки строительно-монтажных работ по агентскому договору № от 21.10.2002 от 27.10.2006, ответчик (агент) сдал, а ФИО3 (дольщик) принял строительно-монтажные работы по <адрес>, по адресу: <адрес>, согласно агентскому договору № от 21.10.2002 и претензий к качеству и срокам сдачи-приемки строительно-монтажных работ не имеет (<данные изъяты>

Ответчиком представлен договор №/б от 15 июля 2002 года, заключенный между ЗАО «Северо-Западная строительная корпорация» (покупатель) и ФИО11, ФИО12 (продавцы), согласно которому продавцы продали покупателю жилой дом и прилегающий к нему земельный участок площадью не менее <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

Как следует из положений п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Размещение блокированных жилых домов допускается в соответствии Законом Санкт-Петербурга от 16.02.2009 N 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» допускается только в территориальной зоне Т1Ж2-1 (ч.1). Цели выделения зоны: развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной жилой застройки зон комфортного жилья, включающих отдельно стоящие индивидуальные (одноквартирные) жилые дома коттеджного (усадебного) типа; развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах; создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур (ч.2). Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы (ч.3).

Таким образом, размещение сблокированного жилого дома в территориальной зоне Т2Ж1 является нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51).

Согласно отзыву третьего лица Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и ответа на запрос суда разрешение на строительство объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, строительный адрес: <адрес>, ЗАО «Петербургская инвестиционно-строительная компания» Служба строительного надзора не выдавала (<данные изъяты>

В соответствии со ст.52 Градостроительного Кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Согласно Закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009 N 820-7 (ред. от 26.06.2014) "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга " земельный участок по указанному адресу расположен в охранной зоне объектов культурного наследия земельный участок по адресу: <адрес>, относится к зоне ЗРЗ 1 – зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Сторонами не представлено доказательств подтверждающих отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствия угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, отсутствия нарушений прав и интересов третьих лиц.

Каких-либо доказательств, подтверждающих соответствие многоквартирного дома, в котором расположена спорная квартира, особым требованиям зоны ЗРЗ1, истцом не представлено.

Статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение (п.1).

Как следует из выписки ЕГРП Управления Росреестра по Санкт-Петербургу от 31 июля 2015 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> имеет категорию –земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов), ограничения – права: Зона Р2 односемейных домов района <данные изъяты>, и находится в общей долевой собственности с 14 мая 2014 года ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 на основании договора купли-продажи (т<данные изъяты>).

Принимая во внимание принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем здания (дома), суд приходит к выводу, что у истца не может возникнуть право собственности на квартиру в построенном доме, поскольку дом расположен на земельном участке, который находится в общей долевой собственности третьих лиц, при этом в число сособственников земельного участка истец не входит), поскольку не представлено решение собственников с разрешением иным лицам (включая истца) построить на принадлежащем им земельном участке дом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт создания им недвижимого имущества, поскольку им не оплачена полная стоимость объекта по договору, построенный дом является самовольной постройкой, поскольку не имеется разрешений на строительство дома, принятия дома в эксплуатацию, построенный объект не соответствует виду разрешенного использования земельного участка и установленным особым требованиям зоны ЗРЗ1, истец не является сособственником земельного участка, на котором расположен самовольно построенный дом и не представлено решение собственников земельного участка о создании истцом на их участке дома и квартиры, в связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает, что истцом выбран неправильный способ защиты права.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Санкт-Петербурга «Потребительский Альянс», действующей в интересах ФИО3, к ЗАО «Петербургская инвестиционно- строительная компания» о защите прав потребителей – о признании права общей долевой собственности на квартиру, уменьшении стоимости квартиры, взыскании неустойки за просрочку передачи квартиры, компенсации морального вреда, штрафа, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, представления в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Лебедева Т.А.