Решение по делу № 2-3548/2015 от 02.04.2015

Дело № 2-3548/15

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 мая 2015 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе

председательствующего Лопатиной Н.Н.

при секретаре Старковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Липецкая городская энергетическая компания» к Антоновым ФИО10, Королевской ФИО11 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

у с т а н о в и л :

истец АО «ЛГЭК» обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании долга по квартплате, указывая, что ответчики являются нанимателями <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам в размере 68634,64 руб. Поскольку ответчики добровольно задолженность не погашают, истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по квартплате в сумме 68634,64 руб. и судебные расходы.

Представитель истца в судебном заседании по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, оспаривала сумму задолженности, указывая, что в квартире прописано пять человек, а фактически проживает двое. Кроме того, расчет за коммунальные услуги производился по нормативам, тогда как нужно - по показаниям ИПУ. С заявлением к истцу о поверке счетчиков ИПУ она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года. С заявлением о перерасчете коммунальных платежей в связи с изменением количества потребителей коммунальных услуг в спорный период она не обращалась.

Ответчики ФИО3, С.В., А.Н., ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 307, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Ответчики данную обязанность не выполняют и квартплату за коммунальные услуги не вносят, в связи с чем, сумма задолженности подлежит взысканию в принудительном порядке.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 307, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что нанимателем <адрес>-весовая <адрес> является ФИО3 Вместе с ним в указанной квартире проживают и зарегистрированы члены его семьи ФИО2 (жена), ФИО4 (сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО1 (дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО5 (сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что подтверждается выписками из лицевого счета и домовой книги.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за квартирой № <адрес> числится задолженность по квартплате в сумме 68634,64 руб., что подтверждается расчетом задолженности по квартплате и коммунальным платежам, выпиской из лицевого счета.

В судебном заседании ответчиком ФИО2 оспаривался расчет заявленных исковых требований со ссылкой на то обстоятельство, что в указанный период в квартире проживали только два человека, она и ее муж ФИО3 Кроме того, расчет производился по нормативам, а не по показаниям индивидуальных приборов учета, которые она регулярно передавала, однако показания приборов учета не принимались со ссылкой на отсутствие поверки приборов учета.

Согласно Порядку расчета за жилищно-коммунальные и другие услуги при временном отсутствии граждан, утвержденного Постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N3673 "О внесении изменений в постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1712 "Об упорядочении предоставления коммунальных услуг и их оплате населением" платежи за содержание и ремонт жилья, найм, отопление, электроэнергию (при наличии электросчетчика) предъявляются гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилья, и оплачиваются ими вне зависимости от фактического проживания в квартире, занимаемой по договору найма или находящейся в собственности гражданина. Коммунальные услуги: водопровод и канализация, горячее водоснабжение, газ, электроэнергия (по утвержденному нормативу при отсутствии счетчика) оплачиваются гражданами по месту фактического проживания и пользования ими. При временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания (регистрации, прописки) они освобождаются от обязанностей по оплате коммунальных услуг: газ, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, электроэнергия (по утвержденному нормативу при отсутствии счетчика) за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) исходя из полного количества суток отсутствия гражданина и действующих в соответствующий период времени ставок и тарифов при условии документального подтверждения факта и времени отсутствия. Перерасчет по содержанию и ремонту жилья, найму, отоплению, радио, коллективной антенне, электроэнергии (при наличии электросчетчика) при временном отсутствии граждан по месту жительства (регистрации, прописки) не производится. При отсутствии письменного оповещения со стороны владельца (нанимателя) жилой площади или членов его семьи начисление оплаты на все услуги производится в соответствии с действующими нормативами и тарифами.

Согласно материалам дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлены приборы учета (ИПУ) холодной воды: заводской номер 251966, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ; и горячей воды: заводской номер 468649, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническим паспортам на приборы учета срок проведения поверки ИПУ холодной воды составляет 6 лет, ИПУ горячей воды - 4 года.

На основании п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Исходя из смысла п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от ДД.ММ.ГГГГ, средства измерений в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

Таким образом, исходя из вышеназванных норм законодательства РФ, ИПУ, не прошедший необходимую поверку в установленный срок, не допускается к использованию и учету потребленных коммунальных ресурсов.

В силу п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно представленным техническим паспортам счетчиков воды, поверка ИПУ горячей воды, установленных в квартире ответчиков, осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ, однако поверка данного прибора учета должна была быть осуществлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поверка ИПУ холодной воды была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, хотя должна была быть осуществлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Письменными доказательствами, представленными в суд, подтверждается, что наниматель обратился в АО «ЛГЭК» с заявлениями о принятии поверенных приборов учета к расчету только ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после образования периода задолженности.

Кроме того, ответчиками не подавались в адрес АО «ЛГЭК» показания по ИПУ с начала осуществления поставок истцом коммунальных ресурсов напрямую собственникам и пользователям жилых помещений, расположенных в вышеуказанном жилом доме, в связи с чем помесячные данные о показаниях ИПУ потребителя по горячему и холодному водоснабжению за каждый расчетный период в АО «ЛГЭК» отсутствуют. Доказательств в опровержении указанных обстоятельств ответчиками не представлено.

Исходя из смысла п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом (т.е. с использованием нормативов потребления и исходя из среднемесячных показаний) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента.

Кроме того, согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам (подпункт "а" пункта 21).

При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами Правил объем потребленных коммунальных услуг (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения) рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг.

В соответствии с п. 86 Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 92 Правил, в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Доказательств того, что ответчики обращались к истцу с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием членов семьи нанимателя в спорный период, суду не представлено, в связи с чем у истца не было оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги.

Таким образом, ответчиками не соблюдены предусмотренные действующим законодательством правила эксплуатации ИПУ, поскольку эксплуатировались приборы учета, не прошедшие поверку в установленные сроки, оснований для перерасчета начислений с применением показаний приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном случае законом не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем с ответчиков подлежит взысканию задолженность по оплате за коммунальные услуги по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68634,64 руб. в солидарном порядке.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с каждого из ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 2259,04 руб. по 450,8 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО1 солидарно в пользу АО «Липецкая городская энергетическая компания» задолженность коммунальным платежам в сумме 68634,64 руб., госпошлину - по 450,8 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2015