Решение по делу № 2а-56/2019 ~ М-24/2019 от 30.01.2019

РЕШЕНИЕ дело № 2а-56/2019
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2019 года                     с. Пировское

Пировский районный суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Головиной Е.В., при секретаре Пономарёвой Л.Н., с участием заместителя прокурора Пировского района Колегова И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца Избирательной комиссии муниципального образования Икшурминский сельсовет Пировского района Красноярского края к административному ответчику Губанову М. В. об отмене регистрации кандидата в Главы Икшурминского сельсовета Пировского района Красноярского края,-

УСТАНОВИЛ

Избирательная комиссия муниципального образования Икшурминский сельсовет Пировского района Красноярского края в лице ее председателя Амирхановой О.Н. обратилась в суд с административным иском к Губанову М. В. об отмене регистрации кандидата в Главы Икшурминского сельсовета Пировского района Красноярского края. Требования мотивированы тем, что в нарушение п.7,8,9 ст.76 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» кандидатом Губановым М.В. при указании судимостей были сокрыты сведения о судимости по ч.4 ст.222 УК РФ, которая имелась, согласно справке ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 16.01.2019г. № и справке ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.01.2019г. №.

В суде председатель Избирательной комиссии муниципального образования Икшурминский сельсовет Пировского района Красноярского края Амирханова О.Н. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Губанов М.В. извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменных возражений на административный иск суду не представил, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против иска возражает.

В судебном заседании заместитель прокурора Пировского района Колегов И.П. полагал административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку судимость Губанова М.В. по ч.4 ст.222 УК РФ исключена в порядке ст.10 УК РФ из приговора, соответственно сведения о данной судимости он не был обязан предоставлять при регистрации его кандидатом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»:

35) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

36) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

58) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

В соответствии с п.1, 2 ст.33 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.

Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

В соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Согласно п.п е п.24 ст.38 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

е) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона;

В соответствии с п.7 ст.76 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;

в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона;

е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 настоящего Федерального закона;

ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 настоящего Федерального закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

и) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

Согласно последней редакции (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 370-ФЗ) ст.222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Судом установлено: Согласно решению Избирательной комиссии муниципального образования Икшурминский сельсовет Пировского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ Губанов М. В. зарегистрирован в качестве кандидата в Главы Икшурминского сельсовета Пировского района Красноярского края в порядке самовыдвижения.

В заявлении Губанова М.В. от 11.12.2018г. о согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Икшурминского сельсовета Пировского района им указаны сведения о своей судимости от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.162, ч.4 ст.223, ч.3 ст.69 УК РФ, указано, что судимость погашена 26.08.2016г.

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 16.01.2019г. №, справке ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 22.01.2019г. № Губанов М.В. был осужден приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от 26.08.1999г. по п.б ч.3 ст.162, ч.4 ст.223, ч.4 ст.222, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы.

Согласно постановлению Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 22.06.2004г. в соответствии со ст.10 УК РФ постановлено считать Губанова М.В. осужденным приговором Ленинского районного суда г.Красноярска от 26.08.1999г. по ч.1 ст.162, ч.4 ст.223, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы, ч.4 ст.222 УК РФ исключена из приговора в связи с декриминализацией деяния (ношение холодного оружия).

Таким образом, действующим в настоящее время Уголовным кодексом РФ деяние, за которое был осужден изначально Губанов М.В. по ч.4 ст.222 УК РФ, не признается преступлением, в связи с чем он не должен был в силу п.58 ст.2 Федерального закона РФ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» указывать судимость по данной статье.

В силу части 1 статьи 244 КАС РФ суд, установив наличие нарушений законодательства о выборах, удовлетворяет административный иск о защите избирательных прав граждан Российской Федерации.

Учитывая изложенное, поскольку в действиях кандидата нарушения закона, указанного в иске, не установлено, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 243-244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Избирательной комиссии муниципального образования Икшурминский сельсовет Пировского района Красноярского края к административному ответчику Губанову М. В. об отмене регистрации кандидата в Главы Икшурминского сельсовета Пировского района Красноярского края, произведенной решением Избирательной комиссии муниципального образования Икшурминский сельсовет Пировского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть поданы в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение составлено судом 02.02.2019г.

Судья                         Е.В. Головина

Копия верна: Судья: