Решение по делу № 2а-60/2019 ~ М-14/2019 от 24.12.2019

Дело № 2а-60/2019 Мотивированное решение составлено 30 декабря 2019 года

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2019 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Величко П.С.,

при секретаре судебного заседания Павловой Ю.Г.,

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Свиридовой С.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» Смирновой М.П.,

административного ответчика Киселева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-60/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к административному ответчику Киселеву Александру Александровичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

врио начальника МО МВД России «Бежецкий» Лопаткин А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Киселева Александра Александровича административного надзора сроком до погашения судимости по апелляционному приговору судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 сентября 2013 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 октября 2021 года и установлении ограничений в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, запрете пребывания вне места жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, запрете выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области, но с учетом трудовой деятельности без разрешения контролирующего органа (МО МВД Росссии «Бежецкий»), запрете посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления, запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Киселев А.А. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий», ранее судим 24 сентября 2013 года апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда, с учетом постановления Кольского районного суда Мурманской области от 12 февраля 2015 года, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 06 октября 2015 года освобожден по отбытии срока наказания; 10 октября 2016 года приговором Кесовогорского районного суда Тверской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 09 марта 2017 года освобожден по отбытии срока наказания Срок окончания состояния на профилактическом учете до 06 октября 2021 года. 05 июня 2015 года решением Кольского районного суда Мурманской области в отношении Киселева А.А. установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на него возложены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы Тверской области, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации. 25 декабря 2015 года решение суда исполнено. 24 октября 2016 года дело административного надзора прекращено в соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 9 Закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» Смирнова М.П. поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик Киселев А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал полностью.

Помощник Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Свиридова С.А. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по изложенным в нем доводам.

Заслушав представителя административного истца Смирнову М.П., административного ответчика Киселева А.А., помощника Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Свиридову С.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании статьи2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленныйзаконодательствомРоссийской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Киселев А.А. судим 24 сентября 2013 года апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда, с учетом постановления Кольского районного суда Мурманской области от 12 февраля 2015 года, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 07 месяцев, освобожден 06 октября 2015 года по отбытии срока наказания; 10 октября 2016 года приговором Кесовогорского районного суда Тверской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев, освобожден 09 марта 2017 года.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 05 июня 2015 года в отношении Киселева А.А. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложены на него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Тверской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц для регистрации.

25 декабря 2015 года решение суда было исполнено и в отношении осужденного Киселева А.А. заведено дело административного надзора. В связи с осуждением Киселева А.А. 10 октября 2016 года по приговору Кесовогорского районного суда Тверской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы, дело административного надзора было прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими судебными актами Кольского районного суда Мурманской области и Кесовогорского районного суда Тверской области.

Заключением начальника МО МВД России «Бежецкий» от 25 декабря 2015 года подтверждается факт заведения дела административного надзора на Киселева А.А., как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из постановления начальника МО МВД России «Бежецкий» от 24 октября 2016 года следует, что административный надзор в отношении Киселева А.А. прекращен в связи с его осуждением.

Согласно справке об освобождении Киселев А.А. освобожден из мест лишения свободы 09 марта 2017 года.

Изучение личности лица, в отношении которого рассматривается вопрос об установлении административного надзора и установлении административных ограничений показало, что Киселев А.А. проживает в <адрес> с сожительницей. По месту жительства участковым инспектором полицииКиселев А.А. характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками и официально не трудоустроенное лицо, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП МО МВД России «Бежецкий». После освобождения из мест лишения свободы Киселев АА. неоднократно в период с 27 декабря 2018 года по 11 сентября 2019 года совершал административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК, и справкой начальника ИАЗ МО МВЛ России «Бежецкий».

Как установлено в судебном заседании Киселев А.А. имеет непогашенную судимость по апелляционному приговору судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 сентября 2013 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. При решении вопроса о сроке установления административного надзора в отношении Киселева А.А. суд принимает во внимание следующее. Федеральным Законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ внесены изменения, согласно которым в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Киселев А.А. освободился из мест лишения свободы 06.10.2015. Согласно положениям п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действовавшего на момент осуждения Киселева А.А., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. В силу ч. 1 ст. 10 УК РФ о том, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость, в отношении Киселева А.А. должны быть применены вышеуказанные положения Уголовного закона в редакции закона, действовавшего на момент его осуждения приговором от 24 сентября 2013 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Киселев А.А. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в период нахождения под ранее установленным административным надзором, совершившим преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Оценивая в совокупности характер преступления, за совершение которого был осужден Киселев А.А. 24 сентября 2013 года, данные о его личности, поведение после освобождения из мест лишения свободы, и в целях предупреждения совершения им преступлений, и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями статей 3-5 Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ Киселеву А.А. следует установить административный надзор и административные ограничения сроком до 06 октября 2021 года, то есть до погашения судимости по приговору судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 сентября 2013 года.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также наличие со слов у Киселева А.А. случайных заработков, совершение им неоднократно в период с 27 декабря 2018 года по 11 сентября 2019 года административных правонарушений, суд, преследуя цель предупреждения совершения Киселевым А.А. преступлений, правонарушений, руководствуясь принципом справедливости, полагает возможным и целесообразным установить в отношении Киселева А.А. административный надзор и административные ограничения в соответствии с требованиями ст. 3, 4, 5 Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в виде явки на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» в дни, установленные данным государственным органом; запрета пребывать вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы территории <адрес>, но с учетом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа МО МВД России «Бежецкий»; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также в местах их потребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к Киселеву Александру Александровичу удовлетворить частично.

Установить в отношении Киселева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до 06 октября 2021 года и установить ему следующие ограничения:

- являться на регистрацию три раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» в дни, установленные данным государственным органом;

- запретить пребывать вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запретить выезд за пределы территории <адрес>, но с учетом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа МО МВД России «Бежецкий»;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также в местах их потребления;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий П.С. Величко