Решение по делу № 2-1416/2019 ~ М-1350/2019 от 06.11.2019

Гр.дело №2-1416/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Валуйки         28 ноября 2019 г.

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминова С.В.,

с участием истца Трунова И.П.,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Валуйки и Валуйском районе Белгородской области Калашниковой С.В.,

при секретаре Страховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трунова Ильи Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении периода работы в должности председателя профсоюзного комитета в сельскохозяйственный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец работал в колхозе «Рассвет» Двулученского сельского совета в период с 26.09.1986 года по 26.02.1999 года в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета колхоза «Рассвет» Валуйского района Белгородской области.

Ответчиком истцу отказано в зачете в специальный трудовой стаж этого периода работы, поскольку данная должность не указана в «Списке работ, производств, профессий, должностей и специальностей», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации №1440 от 29.11.2018 года.

Дело инициировано иском Трунова И.П., просившего обязать ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии по старости и по инвалидности.

В судебном заседании истец заявленные требования изменил, просил суд обязать ответчика включить в сельскохозяйственный стаж период его работы с 26 сентября 1986 года по 26 февраля 1999 года в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета колхоза «Рассвет» Валуйского района Белгородской области.

Представитель ответчика, сославшись на свои письменные возражения, возражала против удовлетворения иска.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, записей трудовой книжки истца, он до 26.09.1986 г. работал в должности инженера-мелиоратора, а с 26 сентября 1986 года по 26 февраля 1999 года работал в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета колхоза (АОЗТ) «Рассвет» Валуйского района Белгородской области (л.д.14-23, протокол с/з).

В настоящее время истец является получателем страховой пенсии по старости с ежемесячной денежной выплатой (л.д.10).

Из справки районного комитета Валуйской районной организации Белгородской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ и архивной справки Администрации Валуйского городского округа видно, что Трунов И.П. был избран и работал освобожденным председателем профкома колхоза «Рассвет» (АОЗТ «Рассвет») Валуйского района Белгородской области в период с 26.09.1986 г. по 26.02.1999 г. (л.д.13, протокол с/з).

Содержанием ответа, возражений на иск и позицией представителя ответчика подтвержден довод истца об отказе ему ответчиком в зачете указанного истцом периода работы в стаж для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии (л.д.7-8, 43-44, протокол с/з).

Показания свидетелей, а так же содержание исследованных письменных доказательств суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, поскольку они соответствуют требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ, не содержат противоречий между собой и не оспариваются ответчиком, а в совокупности достаточны для принятия решения по заявленным требованиям.

Иные имеющиеся в материалах настоящего дела документы не относятся к предмету судебного разбирательства.

Анализ исследованных судом доказательств и законодательных норм указывает на обоснованность требования истца о том, что период работы в должности освобожденного председателя профкома колхоза подлежит зачету в трудовой стаж, с сохранением за истцом всех социально – трудовых прав и льгот, связанных с работой в сельском хозяйстве.

Так, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. №8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок расчета специального трудового стажа для начисления пенсии по выслуге лет на льготных условиях не регулируется. Этот порядок установлен специальными нормами части 3 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и части 2 статьи 375 Трудового кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что время работы на выборных профсоюзных должностях включается в стаж работы, в том числе и на вредном производстве, без каких бы то ни было ограничений и оговорок.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшим на момент начала работы истца освобожденным профсоюзным работником на выборной должности, а также частью 3 статьи 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и частью 2 статьи 375 Трудового кодекса Российской Федерации время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

В силу ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона на весь период их проживания в сельской местности.

В части 16 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона указано, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 этой статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440 утвержден Список работ, производств, должностей, специальностей и Правила исчисления периодов работы (деятельности), в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

При таких данных заявленное требование истца непосредственно влияет на реализацию им пенсионных прав.

Ответчик не предоставил суду доказательств, на основании которых суд пришел бы к иным выводам.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 300 рублей уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве Трунова Ильи Павловича период его работы с 26 сентября 1986 года по 26 февраля 1999 года в должности освобожденного председателя профсоюзного комитета колхоза (АОЗТ) «Рассвет» Валуйского района Белгородской области.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Валуйки и Валуйском районе Белгородской области в пользу Трунова Ильи Павловича государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи через Валуйский районный суд Белгородской области апелляционной жалобы в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: (подпись) С.В. Зиминов