Решение по делу № 2-943/2014 ~ М-919/2014 от 18.08.2014

...

Дело № 2-943/2014

Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2014 года г. Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Якушевой Е.С.,

с участием:

старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Резепкиной М.А.,

представителя истца Рощепкиной И.В.,

старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Резепкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вертяков С.В. к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,

установил:

Вертяков С.В. обратился в суд с иском к <адрес> региональному отделению Фонда Социального страхования РФ об изменении размера страховой выплаты, указав, что в период работы на ... у него было выявлено профессиональное заболевание, в результате которого согласно заключению МСЭ ему было установлено ... % утраты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время согласно заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. указанная степень утраты профтрудоспособности установлена бессрочно, в связи с чем ему производились работодателем выплаты в возмещение вреда здоровью.

В соответствии с приказами ответчика ему были назначены ежемесячные страховые выплаты исходя из среднемесячного заработка, определенного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Размеры ежемесячных страховых выплат по профзаболеванию были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспособности, с применением коэффициентов МРОТ ... (с ДД.ММ.ГГГГ.) и ... (с ДД.ММ.ГГГГ.), а также индексацией страховых выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, в результате чего ежемесячный размер страховых выплат составил: с ДД.ММ.ГГГГ. - ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. – ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. - ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. – ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. – ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. - ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. - ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. - ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. - ... руб., 01.01.2013г. – ... руб., ДД.ММ.ГГГГ. – ... руб.

Истец указывает, что в соответствии с п.10 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» как в первоначальной редакции, так и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010г, имеет право на увеличение суммы заработка, исходя из которых исчисляется ежемесячная страховая выплата, пропорционально повышению МРОТ в централизованном порядке, и с применением к заработку индексов инфляции, начиная с момента назначения ежемесячных страховых выплат.

Просит признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ. в размере .. руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб., а также взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ... рублей.

- ¦•

В судебном заседании истец Вертяков С.В. и его представитель Рощепкина И.В. (по устному ходатайству) исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, из которых следует, что в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и могут распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Размер ежемесячной страховой выплаты в соответствии с пунктом 1 ст. 12 исчисляется из среднего месячного заработка застрахованного и определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Соответственно среднемесячный заработок и является той суммой заработка подлежащей увеличению, о которой говорится в пункте 10 ст.12 Федерального закона №125-ФЗ, из которой исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, из чего следует невозможность применения коэффициента инфляции внутри расчетного периода. Кроме того, по мнению ответчика механизм индексации среднего заработка (с применением коэффициентов МРОТ за 2000-2002годы) не существовал до 09.12.2010г., исковые требования Вертяков С.В. удовлетворению не подлежат.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Резепкиной М.А., полагавшей об обоснованности требований истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения гарантий конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который, как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в первоначальной редакции) в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, в указанном Федеральном законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в силу названного Закона (6 января 2000 года), порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, право пострадавшего на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, не должно было нарушаться.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Назначение страховой выплаты по профзаболеванию происходило в декабре 2001г. Ответчик должен был проиндексировать суммы заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда в соответствии со ст.3 действовавшего в тот период времени Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Этот закон предусматривал, что минимальный размер оплаты труда применяется, в том числе, для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. Это положение действовало до вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ, которым указанная часть статьи была исключена.

Согласно п.1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ были установлены минимальные размеры оплаты труда: с ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей в месяц. Федеральным законом № 42-ФЗ от 29.04.2002г внесены дополнения в Федеральный закон от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ в части установления минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГг в сумме ... рублей в месяц.

Таким образом, в период получения Вяртяковым С.В. заработка до установления его степени утраты профтрудоспособности МРОТ повышался: с ДД.ММ.ГГГГ. в ..., с ДД.ММ.ГГГГ. в ..., с ДД.ММ.ГГГГ.- в ....

Исходя из приведенных норм права, заработок, из которого исчислялась ежемесячная страховая выплата, должен был быть увеличен на указанные коэффициенты повышения МРОТ.

Между тем, как следует из действий ответчика, к заработку Вяртякова С.В., из которого исчислена ежемесячная страховая сумма по профзаболеванию не были применены коэффициенты МРОТ ..., введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ., и ..., введенный с ДД.ММ.ГГГГ., что противоречит закону № 125-ФЗ в его первоначальной редакции и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ.

Расчет заработка по страховому случаю вследствие профзаболевания должен быть произведен следующим образом:

К суммам заработка, полученным Вяртяковым С.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., составляющим ...., подлежат применению коэффициент ... (введенный с 01.07.2000г.) и коэффициент ... (введенный с 01.01.2001г.), что составит ....

К суммам заработка, полученным за ДД.ММ.ГГГГ., составляющим ... руб., подлежит применению коэффициент ... (введенный с 01.01.2001г), что составит ... руб.

Сумма заработка с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет ... руб. Общая сумма заработка при этом составит ... руб. Среднемесячный заработок будет равен .... Ежемесячная страховая сумма при ... % утраты профтрудоспособности составляет ... руб.

К указанной выплате подлежат применению коэффициенты повышения МРОТ: с ДД.ММ.ГГГГ. -... и с ДД.ММ.ГГГГ. - 1,5 (Федеральный закон от 19.06.2000г № 82-ФЗ в редакции Федерального закона № 42-ФЗ от 29.04.2002г.), а также в соответствии с п.11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ коэффициенты индексации по постановлениям Правительства РФ: ... ( № 53 от 06.02.2004г.), ... (№ 230 от 18.04.2005г.), ... ( № 410 от 03.07.2006г.), ... (№ 163 от 15.03.2007г.), ... ( № 786 от 19.11.2007г.), ... ( № 615 от 18.08.2007г.), ... ( № 190 от 03.03.2009г.), ... (№ 36 от 02.02.2010г.), ... ( № 1072 от 20.12.2010г.), ... ( № 1084 от 22.12.2011г.), ... ( № 1299 от 13.12.2012г.), ... (№ 1179 от 18.12.2013г.).

Таким образом, ежемесячная страховая выплата составляет:

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ...

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик (Фонд социального страхования - ст. 3 Закона) несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, правильность и своевременность обеспечения по страхованию.

Таким образом, законом на ответчика возложена обязанность по проверке и установлению всех необходимых обстоятельств для правильного исчисления сумм возмещения вреда. Применение всех предусмотренных законом коэффициентов является непосредственной обязанностью Фонда социального страхования.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.03.2011 года, при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.

При таких обстоятельствах, недоплаченная сумма подлежит взысканию за все время ее образования.

То обстоятельство, что до принятия Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ законодателем не был определен порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, не лишает меня права на увеличение сумм такого заработка, поскольку отсутствие механизма соответствующего увеличения не должно нарушать установленное законом мое право на полное возмещение вреда.

Размер задолженности по ежемесячным страховым выплатам с учетом ежемесячной недоплаты составляет: за ДД.ММ.ГГГГг.- .... (...), с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.- ...), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- ..., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ... за ДД.ММ.ГГГГ. – ... за 2006г.- ... за ДД.ММ.ГГГГ. –... за ДД.ММ.ГГГГ. – ... с ДД.ММ.ГГГГ. –..., за ДД.ММ.ГГГГ.- ... за ДД.ММ.ГГГГ ... всего за указанный период ... рублей.

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в Федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ... ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ...., ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░ ....

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░ ...

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░.

...