Решение по делу № А27-12050/2009 от 24.08.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                                             Дело № А27-12050/2009

24 августа 2009 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Аникиной Н.А.

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой П.А.,

рассмотрев  в  судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чебулинском  районе  Кемеровской области,   п.г.т. Верх-Чебула.

к индивидуальному предпринимателю Марченко Елене Владимировне, д. Новоказанка, Чебулинский район

о взыскании   386 руб. 40 коп.

от заявителя: Замелов Р.А.-ведущий специалист –эксперт (юрисконсульт) по доверенности от 30.08.2009 № 1, паспорт;

от должника:  не явился

у с т а н о в и л:

            Государственное  учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебулинском  районе  Кемеровской области  (далее – Пенсионный фонд)   обратилось  в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к  индивидуальному предпринимателю Марченко Елене Владимировне о взыскании 386 руб. 40 коп. штрафных санкций, начисленных на основании решения от  19.05.2009  № 101 «о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании».

           В судебном заседании представитель заявителя уточнил наименование заявителя, в связи с его переименованием – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  Чебулинском  районе  Кемеровской области,   п.г.т. Верх- Чебула. Требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Указал на то, что предпринимателем в нарушение  положений Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  от 01.04.1996 №27-ФЗ, не представлены сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год в срок до 01 марта 2009 года. Штраф в размере 386 руб.40 коп. начислен в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.                  

            В адрес должника выставлено требование об уплате, которое в добровольном порядке в установленный срок не исполнено. Просит удовлетворить требования.

Определение суда от 29.07.2009 направлялось должнику по указанному заявителем  адресу, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,  возвращено в суд почтовым отделением с указанием на конверте «отсутствие адресата по указанному адресу» В соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  должник считается извещенным надлежащим образом

В соответствии с частью 2  статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд рассмотрел заявление по существу в отсутствие представителя предпринимателя.

Суд, заслушав пояснения представителя  Пенсионного фонда, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства дела, доводы  заявления, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил заявление в связи со следующим.

            Как следует из материалов дела, в связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении предпринимателем Марченко Е.В. предусмотренных Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» нарушений  законодательства об обязательном пенсионном страховании Пенсионным фондом составлен акт № 121 от 21 апреля 2009 года.

            Решением от 19 мая 2009    года № 101  Марченко Е.В привлечена к ответственности по статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ (далее – Федеральный закон №27-ФЗ от 01.04.1996) в виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп. На основании указанного решения Пенсионным фондом выставлено требование № 1657 по состоянию на 19 мая 2009 года,  которым предпринимателю предоставлен срок для добровольной уплаты штрафа в заявленном в размере до 10 июня 2009 года.

            В связи с тем, что предпринимателем Марченко Е.В. требование в установленный срок в добровольном порядке не исполнено, штраф не уплачен, Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

            В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ к числу страхователей относятся индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы за самих себя.

             В соответствии со статьей 7 указанного закона индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами как лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996.

  В соответствии со статьей 4 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 к принципам организации индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе относится соответствие сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов.

  Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Во исполнение статьи 19 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года № 318  «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

  К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся  индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).

Учитывая вышеизложенное, предприниматель Марченко Е.В.обязана была представить соответствующие сведения за 2008 год в срок до 02 марта 2009 года с учетом положений статьи 6.1. Налогового кодекса  Российской Федерации.

  Факт правонарушения, выразившийся в непредставлении указанных сведений в обозначенный срок,  отражен в акте от 21 апреля 2009 года  № 121 и подтверждается материалами проверки.

Ответственность за нарушение сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 в  виде штрафа в размере 10 процентов  причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Штрафные санкции начислены заявителем в размере 386 руб.40 коп. правильно. Решение   от 19 мая  2009 года. № 101 о привлечении к ответственности предпринимателем не обжаловано, начисление штрафных санкций  не оспорено. Доказательства исполнения требования № 1657 в добровольном порядке в установленный срок  в материалах  дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявление Пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя Марченко Е.В.386 руб. 40 коп. штрафных санкций.

         Руководствуясь статьями 167-171, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Чебулинском  районе  Кемеровской области,   п.г.т. Верх - Чебула удовлетворить.

            Взыскать с индивидуального предпринимателя Марченко Елены Владимировны, 02.03.1977 года  рождения, место рождения: п.Верх - Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область, место жительства: ул.Центральная,  49, д. Новоказанка, п.г.т. Верх – Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область (Основной государственный регистрационный номер 307421333700011) штрафные санкции в размере 386руб. 40 коп. (триста восемьдесят шесть руб. 40 коп.) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и государственную пошлину в размере 500 руб. (пятьсот руб.) в доход федерального бюджета.  

Исполнительные листы выдать после вступления  решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

           Судья                                                                                              Н.А. Аникина