Решение по делу № null от 30.11.2010

Судья Тверитина Г.В.             дело № 33-21782

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.

судей Терещенко А.А., Вороновой М.Н.

при секретаре Трушкине Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 ноября 2010 года дело по кассационной жалобе главы администрации города Фрязино Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 11 июня 2010 года по заявлению Шаровой М.В. о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино Московской области об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, об отмене в части постановления главы города Фрязино Московской области от 08.04.2010 года №213, обязании поставить на учет.

Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П., объяснения представителя Шаровой М.В. - Обухова В.Ю., представителя администрации г. Фрязино Московской области - Кравчук М.М.

установила:

Шарова М.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Фрязино Московской области об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, об отмене в части постановления главы города Фрязино Московской области от 08.04.2010 года №213, обязании поставить на учет.

В обоснование заявленных требований Шарова М.В. указала, что Шарова М.В., 12.06.1921 г.р. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, непосредственно участвовала в боевых действиях. 17.12.2009 года Шарова М.В. обратилась в администрацию города Фрязино Московской области с заявлением о постановке ее на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. 09.04. 2010 года общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации г. Фрязино выдала ей выписку из протокола заседания от 30.03.2010 г., утвержденного постановлением главы города от 08.04.2010 г., №213, с решением об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказ мотивирован тем, что «уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи решением Совета депутатов города Фрязино от 27.08.2009 года №435 «Об учетной норме предоставления площади жилого помещения в городе Фрязино». Полагала данный отказ незаконным, поскольку проживает в однокомнатной квартире, собственником которой не является. Общая площадь квартиры составляет 32, 9 кв.метра, в квартире проживают три человека, что в пересчете на каждого приходится менее 11кв.м. Шарова М.В. выехала из Латвии в Россию, жильем не обеспечена, в связи с необходимостью реализации ее конституционных прав зарегистрировалась на жилплощадь к дочери, вынуждена проживать в однокомнатной квартире площадью 18,6кв.м с двумя разнополыми взрослыми лицами.

Представитель администрации г.Фрязино Московской области с заявлением не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 11 июня 2010 года заявление Шаровой М.В. удовлетворено.

В кассационной жалобе глава администрации г. Фрязино Московской области просит об отмене решения суда.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как усматривается из материалов дела, Шарова (Тарасова) М.В., 12.06.1921 г.р. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, что подтверждается копиями удостоверения ВВ №№ от 02.02.2010 г. и паспорта.

Согласно справке Центрального Ордена Красной Звезды архива МО СССР от 04.08.1988г. № № Тарасова (Шарова) М.В. находилась в зенитно-артиллерийского полку, входящего в состав действующей армии.

17.12. 2009 года Шарова М.В. обратилась в администрацию города Фрязино Московской области с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

09.04. 2010 года общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации г. Фрязино выдала ей выписку из протокола заседания от 30.03.2010 г., утвержденного постановлением главы города от 08.04.2010 г., №213, с решением об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на ч.2 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Отказ мотивирован тем, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в размере 10 кв.м общей площади жилого помещения на I каждого члена семьи решением Совета депутатов города Фрязино от 27.08.2009 года № 435 «Об учетной норме предоставления площади жилого помещения в городе Фрязино.

Как усматривается из материалов дела, Шарова М.В. зарегистрирована с 26.11.2006г. по адресу:     Московская область, г. Фрязино, №, общей площадью 32,9кв.м, собственником которой является ее дочь Андреева В.В., в квартире зарегистрирован и проживает сын Андреевой В.В.- Андреев А.Л. На каждого проживающего в указанной квартире приходится по 10,96 кв.м общей жилой площади, что более учетной нормы - 10 кв.м, установленной органом местного самоуправления, на 0,96кв.м.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в числе других - получение и содержание жилых помещений.

На основании подпункта 3 пункта 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» в качестве меры социальной поддержки осуществляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 того же Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Часть 4 статьи 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетной нормы), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Часть 5 указанной нормы предусматривает, что учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Удовлетворяя требования Шаровой М.В. суд пришел к правильному выводу, что превышение установленной учетной нормы (10кв.м ) на 0,96 м является незначительным, и обоснованно, руководствуясь нормами ЖК РФ, ФЗ «О ветеранах», положений Указа Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года удовлетворил заявленные требования.

При таких обстоятельствах решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Доводы кассационной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 11 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи