Решение по делу № 5-2344/2013 от 08.11.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 26 ноября 2013 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-2344/13 (№ 10612000-1349/2013) в отношении

Дегтярёва А.В.,<данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дегтярёву А.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

12 сентября 2013 года в 00 час. 10 мин. местного времени на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни на легковом направлении «въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза из КНР в РФ.

Дегтярёв А.В. таможенную пассажирскую декларацию не предъявил и на устный вопрос инспектора таможни о наличии товаров, подлежащих обязательному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гр. Дегтярёве А.В., состоящего из 2 мест, обнаружены товары народного потребления:

1. Пуховик-полупальто женский из синтетической ткани, разных цветов и размеров, с капюшоном. Капюшон оторочен, предположительно натуральным мехом. Спереди имеется молния, а также два кармана на молнии, в количестве 12 штук, весом 20.6 кг.
2. Костюм лыжный (куртка и брюки) разных цветов и размеров. Куртка из синтетической ткани с капюшоном, спереди имеются 4 кармана на молнии, внутри подстёжка, предположительно из искусственного меха. Брюки из синтетической ткани синтепоновые черного цвета. Количество костюмов 9 штук, весом 17,7 кг.

Общий вес товара составил 38,3 кг.

Вышеуказанный товар общим весом 38,3 кг. изъят и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «РОСТЭК -Забайкальк».

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28 октября 2013 года в отношении Дегтярёва А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Дегтярёв А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенный в ходе административного расследования (л.д.16-18), Дегтярёв А.В. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что товары народного потребления, общим весом 38,3 кг. ему не принадлежат и ввозятся не для личного пользования, а для дальнейшей передачи третьему лицу на территории РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из частоты перемещения, ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Дегтярёва А.В. признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Дегтярёвым А.В. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Дегтярёв А.В. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Дегтярёва А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Дегтярёва А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.5), копией заграничного паспорта (л.д.7-8), протоколом изъятия вещей (л.д.10-12), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколами опроса свидетелей (л.д.17-19,20-22), заключением эксперта (л.д.59-67), согласно которого рыночная стоимость товара составила 55544 (пятьдесят пять тысяч пятьсот сорок четыре) рубля 74 копейки.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Горохова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Дегтярёва А.В. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания своей вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дегтярёва А.В.,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

1. Пуховиков-полупальто женских с капюшоном. Капюшон оторочен, предположительно натуральным мехом. Спереди имеется молния, а также два кармана на молнии, в количестве 12 штук, весом 20.6 кг.

2. Костюмов лыжных (куртка и брюки) разных цветов и размеров в количестве 9 штук, весом 17,7 кг.

Общий вес товара 38,3 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» по хранению товара, в размере 2 144 руб. 80 коп., отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина